工程招投标-5.ppt

工程招投标与合同管理 用于造价09级 主讲 王丽椿 第三节 建设工程招标文件的编制 为了规范施工招标文件编制活动，提高招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，九部委于2007年联合编制发布了《标准施工招标文件》。该《标准文件》自2008年5月1日起试行。 《标准施工招标文件》试行规定（九部委56号令）中规定： ①行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。 ② “投标人须知前附表”用于进一步明确 “投标人须知”正文中的未尽事宜，试点项目招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与 “投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。 ③“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。试点项目招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。 ④行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。 ⑤试点项目招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 一、 建设工程施工招标文件的组成 由正式文本、对正式文本的解释和对正式文本的修改三部分构成。 （一）正式文本：即《标准施工招标文件》，由四部分组成： 第一部分：包括：招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标 办法、合同条款及格式、工程量清单。 第二部分：图纸。 第三部分：技术标准和要求。 第四部分：投标文件格式组成。 （二）对正式文本的解释：招标文件答疑或投标预备会记录等。 （三）对正式文本的修改：即对招标文件的修改、补充。 二、《标准施工招标文件》的主要内容 （一）招标公告（或投标邀请书） （招标人编制和填写） 招标公告按一定的格式书写，其主要内容有：招标条件；项目概况与招标范围；投标人资格要求；招标文件的获取；投标文件的递交；发布公告的媒介和联系方式等。 （二）投标人须知 包括：投标人须知前附表和投标人须知正文两部分内容。 一）投标人须知前附表（招标人编制和填写） 投标人须知前附表是指把投标活动中的重要内容以列表的方式表示出来。..\案例\中华人民共和国标准施工招标文件.doc 二）投标人须知正文 主要包括以下几部分。 1．总则（内容见申请人须知前附表） （1）项目概况 说明本招标项目招标人、本标段招标代理机构、本招标项目名称和本标段建设地点的情况，说明本招标项目已具备招标条件。见申请人须知前附表。 （2）资金来源和落实情况：见投标人须知前附表。 （3）招标范围、计划工期和质量要求：见投标人须知前附表。 （4）投标人资格要求： 1）已进行资格预审的 2）未进行资格预审的 （5）费用承担 （6）保密 （7）语言文字 （8）计量单位 （9） 踏勘现场 对踏勘现场发生的费用承担及非招标人的原因所发生的人员伤亡和财产损失的责任作明确的规定。 （10） 投标预备会 （11） 分包 （12） 偏离 2．招标文件 对招标文件的组成、澄清、修改所作的说明。 3．投标文件：即对投标文件的要求 （1）投标文件的组成 （2）投标报价 1）投标人应按 “工程量清单”的要求填写相应表格。 2）投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改 “工程量清单”