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我国中小企业财务管理存在问题及应对措施-会计 我国中小企业财务管理存在问题及应对措施 赵 曼 摘要：我国中小企业一直面临着生产规模小、资金短缺、技术落后、税负重等问题，因此，加强中小企业财务管理显得尤为重要。本文主要针对新形势下中小企业财务管理中出现的问题，提出加强企业财务管理的相关措施，旨在提高财务管理工作的质量，推动中小企业的快速向前发展。 关键词 ：新经济形势；中小企业；财务管理；问题；措施 国际金融危机已经五年了，在金融危机中受到重创的各个行业仍待恢复，世界经济全面复苏将是一个缓慢、曲折而复杂的过程。在当前的新经济形势下，我国中小企业在增加就业、促进经济增长、自主创新、转型升级等方面具有不可替代的作用，成为国民经济和社会发展的主力军。但广大中小企业也一直面临着生产规模小、技术落后、成本上升、融资难和税负偏重等问题。因此发现和解决中小企业财务管理存在的问题，提高其财务管理水平，推动整个企业的快速发展显得尤为重要。 一、中小企业的界定标准 中小企业2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，将我国中小企业重新划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。新标准首次在企业划型中增加“微型企业”一类。 二、我国中小企业财务管理存在的主要问题 （一）资金有缺口，融资难、融资贵问题日益凸显 我国中小企业几乎都面临着资金链紧张、融资无门、融资成本高的问题。企业在经营发展的过程中，单靠自有资金进行内部积累的筹资方式是非常有限的，虽然筹资成本和风险相对较低，但筹资数额小，使企业的发展规模和发展速度都会受到限制和影响。外部融资环境，金融机构更青睐对大企业的放贷，而对中小企业的放贷条件非常苛刻，绝大多数中小企业根本无法或很难达到现有金融机构信用贷款的评级要求。银行只认可土地、房产等不动产作抵押，多数中小企业都很难提供符合其规定的抵押物，加之中小企业信用度相对较低，普遍没有规范的会计核算和财务报表，又不能提供有效的担保致使融资无门、融资成本高。 （二）管理层对全面预算的意识淡薄，各部门参与性差 由于许多中小企业都是属于个体、私营性质的，家族化现象特别严重，是典型的集权制管理模式。相当一部分中小企业的管理者和财务人员没有接受过正规系统的教育，对财务工作意识淡薄。很多中小企业管理者对全面预算都存在着误区，认为预算是财务部门的事，就是简单的计算出数据来预计企业未来的经营情况。孰不知预算是与企业的战略目标保持一致的，能用来反映企业未来一定时期内的经营、投资的具体计划，并在执行中可以发现问题、纠正问题，能有效的实现预期目标。正是由于管理层对全面预算的不重视，各部门都抱着事不关己的心态，对预算的参与性差，不能详细、准确的提供生产、销售、成本等相关信息，使得财务部门只能根据自己掌握的情况闭门造车，预算编制成为一种摆设，没有任何的实用性。 （三)税收项目繁多、税负重，政策优惠力度不够 税收负担重的问题是阻碍中小企业发展的一座大山。一方面我国中小企业仍然处于税费项目多、税费负担重的税制环境下。从税收项目上看，我国中小企业所要涉及的税种包括企业所得税、增值税、营业税、土地使用税、房产税、城建税、教育费附加、印花税、车船使用税等多个税种。从税收负担上看，一些企业属于小规模纳税人范畴，进项税额不能抵扣，其税负远远高于一般纳税人。此外，一些地方财政还有乱收费、乱收税现象，加重了中小企业的税收负担。国家虽然也相继出台了一些政策与举措来缓解中小企业的税收负担，但优惠力度太小、限制条件太多、惠及面太窄，使得效果不是很明显。例如，我国新企业所得税法中规定：对于小微企业按20%的优惠税率征税，但限制条件相当苛刻，使得大多数中小企业根本享受不到这项优惠政策，惠及面非常窄。同时与25%的所得税税率相比，优惠的力度过小。 三、新经济形势下我国中小企业财务管理的应对措施 （一）加强国家政策性扶持，鼓励发展小银行 解决中小企业融资难、融资成本高的难题，应该从政府、银行、小额贷款公司、中小企业本身等多方入手，多管齐下，共同努力。政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业融资的优惠政策，为解决中小企业融资难、融资贵等问题创造条件。政府要从减免税负、财政补贴、贷款援助等方面建立和完善我国中小企业政策扶持体系。政府还要进行资金支持，为中小企业设立专项发展基金，重点扶持那些科技型、创新型、低碳型的中小企业。银行应该积极、主动为中小企业创建金融服务平台。根据中小企业的自身特点，制定出与其发展相适应的信贷体系，为中小企业提供多种类的金融产品，扩大信贷服务范围。国家应该降低金融