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我国政府预算理论演进与研究展望-行政管理 我国政府预算理论演进与研究展望 金荣学 赵常恒 （中南财经政法大学中国收入分配研究中心 湖北·武汉） 摘 要：经过经济发展的各个不同历程，我国政府预算理论研究经历了四个阶段：初始期、成长期、苏醒期和旺盛期。不同时期，由于经济发展的不同情况和背景，政府预算理论研究的侧重点各异。在预算改革实践中，各个阶段的丰硕成果提供了有力的理论支持，预算管理制度也正朝着不断完善的方向发展。在化解地方政府债务的大背景下，绩效预算改革方兴未艾之时，现阶段政府预算理论研究有待进一步深化。 关键词 ：政府预算；理论演进 基金项目：国家社科基金“地方政府性债务绩效评价、影响机理及优化路径研究”(13BJY161)；国家社科基金重大项目“地方政府性债务管理和风险防范研究”(12ZD047)。金荣学，教授，博士生导师，经济学博士，研究领域是国家预算管理与绩效评价；赵常恒，研究领域是财税理论与绩效评价。 一、我国政府预算理论演进与发展 我国政府预算理论的研究划分为以下四个阶段： 1．政府预算理论研究的初始期(1949-1951) 在此期间，我国预算制度建设的背景是：由于需要肃清土匪等残余势力，军政费用数额不菲；各项产业亟待整顿恢复，财力虚弱，巾央政府人不敷出