基于城市功能分工的山东省产业集聚效益分析-benefit analysis of industrial agglomeration in shandong province based on division of urban functions.docxVIP

摘要城市是伴随着社会分工产生的，一定数量城市的空间集聚和内在联系催生出相对完整的城市群。城市群发展初期，社会分工主要体现在产品分工，即不同城市生产不同技术等级的产品。随着城市群的发展壮大，传统的经济协作关系难以协调复杂的区域经济关系和利益冲突。伴随着经济全球化带来的全球价值链分工的发展，在市场机制自发作用和政府引导下，全球主要城市群内部的经济联系正在经历巨大的变化，功能分工逐渐替代产品分工，经济圈内部的中心城市越来越专注于管理、服务和研发等功能，而经济圈的其他城市则主要承担生产制造功能。山东省的城市群形成和发展历史相对较短，目前大体形成了省会城市群经济圈、山东半岛蓝色经济区和鲁南经济带三个城市群。山东省17个地级市产业发展也各有侧重，初步形成了一定规模的产业集聚。但现有集聚存在一定问题，如受行政区划影响较大、集聚层次较低、互补性不强、产业集聚效益不突出等。首先分析了城市功能分工的实现机制，以及城市功能分工与产业集聚效益间深刻的逻辑关系，然后对反映山东省17地市功能分工与产业集聚效益的数据进行实证分析。结果表明，近十年来，17地市的功能分工指数和相对专业化指数稳中有升，相对多样化指数呈下降趋势；区域中心城市的多样化特征表现突出，外围城市的专业化特征表现突出。此外，实证分析结果还表明，功能分工变量对集聚效益具有正向促进作用，且该作用呈逐渐增强的趋势，但对三个城市群的影响程度并不相同；专业化分工和多样化分工对不同层级城市集聚效益的影响也存在差异，城市群的外围城市主要受益于专业化分工，中心城市主要受益于多样化分工。因此多样化分工对城市产业集聚效益的作用取决于各城市在城市群内的作用和层次。基于上述研究认为，在推动山东省内城市群快速发展的过程中，应该借鉴发达国家城市群的发展经验，利用城市功能分工对产业集聚效益的正向促进作用，提升区域经济的一体化水平；省内各城市应统筹考虑各自的等级、区位、要素优势和产业基础，通过合理的功能分工承担相应的经济功能，实现优势互补、错位发展。关键词：城市功能分工；产业集聚效益；多样化分工；专业化分工AbstractCitiesemergedinthedevelopmentofsocietallabordivision.Thespatialagglomeration and interdependence of somecities lead to a relatively completeurbanagglomeration.Atthebeginning,labordivisionmainlytakestheform of sectoralspecialization.Differentcitiesproduceproductsatdifferenttechnologicallevels.Withfurtherdevelopment,it’simpossibleforthetraditionaleconomicpatterntocoordinatecomplicatedregionaleconomicrelationsandinterestconflicts. Moreover,thedivisionoftheglobalvaluechaincaused bytheeconomicglobalization,underthemarketmechanismandgovernmentguidance,bringsaboutgreatchangesintheeconomiclinksamongtheworldsmajorurbanagglomerations. Theurbanfunctionaldivisiongraduallytakestheplaceofsectoralspecialization. Centralcitiesfocusmainlyonmanagement,researchanddevelopment,whilethesubordinatecitiesonthemanufacturingfunction.Shandonghasarelativelyshortstoryabouturbanagglomeration.Bynow,ithasformedthreeurbanagglomerations,namelytheProvincialCapitalUrban Agglomeration,the ShandongPeninsulaBlueEconomicZoneandtheSouthern EconomicZone.Its17citieshavetheirownindustrialfocus,initiallyformingacertainscaleofindustrialagglomerati