第九讲 行政执行66285425.docVIP

第九讲 行政执行 本讲的主要内容有： 一、行政执行的基本原理 二、分析教材上的案例2 一、行政执行的基本原理 （一）行政执行的含义 行政执行有两种意义：一是从法律的角度来讲的行政执行，指的是行政法上的行政强制执行，简称行政执行。这是指行政法律关系中的行政相对人负有法定义务而拒不履行时，由行政机关依法采取强制措施，迫使其履行义务或者由他人代为履行以达到同样目的的且体行政行为。其方式有三种：即间接强制、直接强制和即时强制；二是从行政管理角度讲的行政执行，指的是行政机关及其公务员实施行政决策指令，以达到顶期目标的全部行政管理活动。我们主要是从行政管理角度研究行政执行。 行政执行是指行政机关依法对国家事务的直接具体的组织、指挥和控制的过程。即通过执行、适用行政管理活动的法律、法规，实现行政决策目标，完成行政管理任务的全部行政活动过程。 主体：行政机关及其工作人员 内容：法律、法规、政策、具体的指令 （二）行政执行的特点 行政管理角度的行政执行，是指按照行政管理的客观规律，为实现行政决策目标而进行的行政活动，是为实现已作出或最后批准的行政决策而进行的全部活动，或者是为实现某种决策所做的具体工作。 行政执行是复杂的活动，内容广、范围大、环节多，要把握其基本特点，才能顺利有效、如 期圆满地实现决策目标。行政执行的主要特点有： 1.目标性，以实现决策目标为宗旨； 2.实务性，是实践、服务性的活动；