治理视野下的安全生产管理.pptxVIP

“治理”视野下的安全生产管理大渡口区安全生产监督管理局 余钱岗主要观点 事故猛于虎 穷则变，变则通 更多的治理，更少的统治 要管理，更要扶持观点一：事故猛于虎2008年5月12日14时28分04秒，四川/view/384989.htm汶川发生8级地震。这是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震，共造成69227人遇难，17923人失踪，374643人受伤，观点一：事故猛于虎2008年安全生产事故死亡人数：91172人，比汶川地震死亡与失踪的总和还多：3323人。观点一：事故猛于虎观点一：事故猛于虎2001年至2010年全国安全生产事故死亡人数：1138290人。观点二：穷则变，变则通困境一：政府安全监管能力严重不足 1.监管力量总体不足130人企业：4850户37.5户/人八桥镇： 389.7户/人个体工商户：6180户47.5户/人观点二：穷则变，变则通街镇安全管理人员2.监管能力亟待提高。观点二：穷则变，变则通困境二：企业安全管理主体责任落实不到位观点三：更多地治理，更少的统治温家宝总理在2011年《政府工作报告》中指出：“加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。”观点三：更多地治理，更少的统治在“治理”理论指导下构建的安全生产管理体系，应当是一个涉及政府综合监管、政府专门监督、行