白晓光-“墨菲定律”与“闭路循环”监管机制的效应.docVIP

白晓光:“墨菲定律”与“闭路循环”监管机制的效应 　　　　在数理统计中有一条重要的规律：假设在1次活动中发生意外事件的概率为P，则在n次活动中至少发生一次意外的概率将越来越接近1——这就是著名的墨菲定律。墨菲将其应用于安全管理中，他说：只要客观上存在某种错误做法，或者存在发生某种事故的可能性，不管可能性有多小，当重复去做这件事时，事故总会在某一时刻发生。也就是说，只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，这个事故迟早会发生。人们通过长期的安全管理实践证明了这一结论，同时也告诫了我们小概率危险事件的存在性——这就是安全的神经末梢所在。从这个意义上讲，建立健全健安全生产监管的“闭路循环”监管机制，对于促进企业的安全生产有着积极的促进作用。 　　安全生产监督管理要建立“闭路循环”机制，是针对当前在安全管理中存在的某些不合理管理办法提出的，因为在市场竞争日益激烈的今天，频繁的事故能使任何一家企业走向衰败与死亡。从事故分析的结果上，又总能发现：那吞噬财产、伤人性命的熊熊烈火可能就是那个忘了掐灭的烟头；那坠入山谷，带走生命的缆车，只是因为那颗小螺丝钉没有拧紧而已。而这些，正是墨菲定律中所提出的 　　　　安全的神经末梢所在。闭路循环就是围绕安全生产要素和安全操作控制环节，按照“发现问题—分析问题—解决问题—总结经验—整改提高”的基本模式进行人员、操作、程序、责任、考核的职责细分，并在此基础上建立起严格的人人、事事、时时、处处监管考核的落实体系。 　　从网上看到一个故事，说的是一位退休的老会计师到银行取款时，发现利息少了4分钱。当他找营业员询问时，营业员说他小题大做；当他找到行长时，行长把他当成了外星人；当他来到街道派出所，警察笑得喘不过气；当他到检察院，依然没人搭理。最终，执着的他就用工资缴了律师费。当法院调查审理案件的时候，总行专业人员对工资账户进行了核算，发现每个户头都少了4分钱。按一天3万笔业务计算，一天就是1200元。终于，那位利用高科技行窃的项目负责人“浮出水面”。老会计师的“较真”，为储户追回损失近百万元。 　　笔者认为，做安全工作正是要有这种“较真”劲，对事故和隐患要一路追查到底，不彻底解决就誓不罢休。只要我们各行各业能把这种高度负责，对问题刨根问底的精神应用到日常安全工作中去，安全形势就会大为改观。因为只有我们管理者抓住安全的神经末梢，将可能发生的事故提前处理，这样，安全生产就有了一定之规。然而，在日常工作中，有的管理者对待“三违”行为睁一只眼、闭一只眼，多一事不如少一事；有的人不愿唱“黑脸”，只是不痛不痒地说两句；有的人碍于情面，以“下不为例”不了了之……这些都给安全工作埋下了隐患，带来了不良的后果。 　　 　　　　矛盾观点是唯物辩证法的核心观点。对立统一规律是关于事物矛盾运动的规律。安全生产的监督管理是一个由必然王国向自由王国发展的过程，这个过程的关键是认识和把握安全生产的规律。安全管理如何决定着安全状况的好坏，只有找出导致“三违”的管理因素；对安全规律性问题，给予足够的研究并制定出得力措施，并实施“闭路循环“监管，这样应能促进企业的安全发展。 　　当然了，内因虽然决定事物发展的基本趋势和方向，但是外因对于加速或延缓事物发展的进程，局部改变事物发展的面貌起着重要作用。同时，内因和外因是相对的，在一定条件下可以相互转化。所以在分析安全问题时，还要体现矛盾分析的全面性原则，既研究整体又分析方面，从中找出主要矛盾，把握安全生产的主动权。善于抓住和集中力量解决主要矛盾，是我们制订策略的重要的哲学依据。 　　企业事故特别是大事故，一般都是劳动纪律松弛、违反规章制度造成的，有时也与劳动力素质不高、设备状况不好有关。这就是墨菲定律中提出的“只要发生事故的可能性存在，不管可能性多么小，这个 　　　　事故迟早会发生。”因此，企业要避免事故的发展，实现安全发展，就必须按照“闭路循环”的监管要求，要把安全生产的要求当作一项重要的规定加以落实。在管理中，要从人、机、环境工程入手，强化安全信息，强化监督检查，强化以班组为重点的现场管理，建立以人为基础的工作标准，以物为基础的技术标准，以事为基础的管理标准以及相应的检查、考核和奖惩方法，把防、治、管、监贯穿于全过程中，实行安全管理的闭路循环。实行安全的“三抓三保”，抓安全深度的延伸，即深入事故现场严把事故调查关，正确划分责任事故和非责任事故的界限；坚持原则严把事故审查关，正确划分责任界限；实事求是，严把防弄虚作假关，正确划分瞒报与漏报界限；顶住说情风，严把事故处理关，正确划分领导责任与一般责任界限。以上的经验和做法，是充分运用矛盾分析方法，结合实际搞好煤矿安全管理的典范，值得我们学习和借鉴。 　　落实闭环管理，要”把隐患当作 　　　　事故处理”，这是煤矿实现本质安全的根本手段。在这个“循环管理的过