试论二十一世纪中国行政法之趋势及特点_论文.docxVIP

PAGE12 / NUMPAGES12 试论二十一世纪中国行政法之趋势及特点  「关键词」二十一世纪行政法特点趋势  新中国行政法学肇兴于八十年代初，几与改革开放同步，迄今已有二十余年的发展史。八十年代以前，我国行政管理基本是以人治为主，主要是依政策办事。此后，国家开始制定法律法规，走上了依法办事的轨道，并逐渐将依法行政作为国家行政管理的一项原则确定下来。随之行政法理论和行政法治建设都获得了长足的进步，陆续产生“民告官”制度、国家赔偿、公务员制度等，并对行政机关从实体制约开始转到注重程序制约，是为行政法的第一次勃兴。  当前，知识经济时代来临，信息网络化、新技术革命不断深入发展，世界各国的经济、政治、社会和思想文化正在发生重大变革和调整。这股经济全球化的浪潮不可避免地影响到各国现有的法律制度。作为世界贸易组织成员国，我们必须得注意根据有关国际经贸体制、组织及国际经济发展规律的客观要求加强国内法律的立废和修改，使我国的法律与国际多边贸易组织规则和国际条约相协调。这对我国行政法的发展提出了新的要求，也成为我国行政法发展的一个契机。  为此，我们考察世界主要发达国家的行政法概况，以为殷鉴。  一、世界主要发达国家行政法概况  1、英国  英国行政法始受戴雪“行政法就是用特别法和特别法院来保护政府官吏的特权”影响颇深，