3 财政支出规模和结构1.pptVIP

2010年全国公共财政支出按科目分类比重情况 类别 发达国家 发展中国家 合计 100.0 100.0 购买性支出 45.2 61.5 其中：经常性支出 34.9 50.1 资本性支出 10.3 11.4 转移性支出 41.0 22.5 其中：公债利息 5.6 5.5 补助金 35.4 17.0 其他 13.8 16.0 表3-5 两类国家购买性支出与转移性支出所占比重(%) 二、财政支出的经济性质与财政支出结构 第二节 财政支出结构分析 政策性补贴 （价格补贴） 企业亏损补贴 债务支出 抚恤与社会福 利救助费 转移性支出 合计 绝对数 比重（%） 绝对数 比重 绝对数 比重 绝对数 比重 绝对数 比重 1978 11.2 1.0 － － － － 18.9 1.7 30.1 2.7 1980 117.7 9.3 － － 28.6 2.3 20.3 1.6 166.6 13.2 1985 261.8 10.3 507.0 19.9 39.6 1.6 31.2 1.2 839.7 33.0 1990 380.8 9.9 578.9 15.0 190.4 4.9 55.1 1.4 1205.2 31.2 1995 364.9 4.6 327.8 4.1 878.4 10.9 115.5 1.4 1686.6 21.0 1996 453.9 4.7 337.4 3.5 1311.9 13.7 128.1 1.4 2231.3 23.3 1997 551.9 4.8 368.5 3.2 1918.4 16.7 142.2 1.2 2981.0 25.9 1998 712.1 6.4 333.5 3.0 2352.9 21.1 171.5 1.6 3570.0 32.1 1999 697.6 4.5 290.0 1.9 1910.5 12.4 179.9 1.2 3078.0 20.0 2000 1042.3 5.9 278.8 1.6 1579.8 8.9 213.0 1.2 3114.0 17.5 表3-6 我国财政支出中转移性支出及其比重（单位：亿元） 第二节 财政支出结构分析 我国政府转移支出各主要项目的构成情况 （二）优化财政支出结构，建立保障民生的长效机制 1。今后如何促进国民经济又好又快发展 1）提高自主创新能力 2）推动产业结构升级 3）统筹城乡发展，推进新农村建设 4）加强能源资源节约和生态环境保护 5）推动区域协调发展 6）完善基本经济制度，健全市场经济体系 7）深化财税金融体制改革完善宏观调控体系 8）拓展对外开放广度和深度 2。财政支持保障和改善民生的主要措施 1）优先发展教育投入机制 2）社会保障制度建设和促进就业支持机制 3）医疗卫生事业保障机制 4）廉租住房保障资金筹集机制 5）严格控制一般性支出，合理控制行政成本 6）加强农村基础设施建设 7）支持减排和科技创新 3。财政支持保障和改善民生要把握好几个关系一是促进经济发展与推进社会建设的关系。 二是统筹兼顾与突出重点的关系。 三是财政支持和社会参与的关系 四是增加投入和制度建设的关系。 消费性支出= 行政管理费+ 国防支出+ 经济服务支出( 增拨 企业流动资金+ 工业交通商业等部门的事业费用+ 农林水利气象 等部门的事业费用+ 支援农业生产支出+ 科技三项费用+ 地质勘 探费用) + 文教、科学和卫生事业费 资本性支出= 基本建设支出+ 企业挖潜改造资金+ 城市维护建设支出+ 地震灾后恢复重建 转移性支出( 未含国内外债务付息支出) = 抚恤