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论依法治国下劳教制度的去留 【摘要】本文旨在讨论在我国加强社会主义法制建设过程中，应如何看待、对待劳教制度。 【关键词】 依法治国 劳教制度 我国实行依法治国，要建立社会主义法治国家。依法治国，就是在共产党领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业、社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度不以人的意志为转移。 中国的劳动教养制度颇有历史：上个世纪五十年代中共中央在发动肃清暗藏反革命分子的运动中引进并逐步形成的。劳动教养意即劳动、教育和培养。劳动教养是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚，并非法律条例，在法律形式上亦非刑法规定的刑罚：公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。 劳教是在特殊历史时期的产物，对维护当时国家稳定起到过一定作用。现在我们要建设社会主义法治国家，便要加强社会主义法制建设，而加强社会主义法制建设的四个基本要求是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，这些要求告诉我们必须去重新审视劳教制度的合理性。 经过长期的探索与发展，我国的法律体系已有了长足的发展，这一体系对于调节社会关系和保障公民基本权利自然是大有脾益，这一体系的建立也正符合“有法可依”这个大前提，但是劳教制度只是国务院相关条例下的一种行政处罚，本质上说是国务院的一种行政法规。法规虽然也具有一定的法律效力，但是它是低层次的法律，根据上位法和下位法相抵触时，由“上位法优于下位法”适用规则“第二条 同级权力机关的立法高于同级行政机关的立法。当同级的权力机关与行政机关立法发生冲突时，权力机关的立法处于上位、优位，同级行政机关的立法无效。因此，全国人大及其常委会制定的法律高于国务院制定的行政法规，法律属于上位法，行政法规则属于下位法。1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过1982年12月4日全国人民代表大会公告公布施行，并历经1993年、1999年、2004年三次修订。犯罪嫌疑人（suspect crime suspect），又称嫌疑犯、嫌犯、疑犯，是指对因涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人，在检察机关正式向法院对其提起公诉以前的称谓。犯罪嫌疑人和罪犯不同，依无罪推定的原则，除非经审判证明有罪确定，不然犯罪嫌疑人是无罪的第五十条　人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。第五十八条　人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。第五十九条　逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。