中国摩托车产业技术性贸易措施8.PDF

中国摩托车产业技术性贸易措施 应对研究报告（2016） Report of the Technical Barriers to Trade of Motorcycle Industry of China(2016) 中华人民 重庆出入境检验检疫局 共 和 国 国出口摩托车质量技术促进委员会 二〇一六年十一月 前言 改革开放30 年来，我国货物贸易占全世界的比重从1978 年不到1%，提高到2015 年13%，成为世界货物贸易第一大国。与此同时，全球贸易和供应链格局正发生着巨大 变化，全球经济复苏乏力、世界贸易进一步放缓、贸易保护主义持续升温。2016 年 6 月WTO 发布的最新监控报告显示，20 国集团贸易限制措施达到危机以来的最高水平。 习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班上指出： 西方国家强化贸易保护主义，除反倾销、反补贴等传统手段之外，在市场准入环节对技 术性贸易措施、劳工标准、绿色壁垒等方面的要求越来越严格。国家质检总局支树平局 长在 2016 年全国质检工作会上强调：技术性贸易措施工作关涉国内国际两个市场、国 内国际两个大局，贯穿于质检工作的各个领域，是党和国家赋予质检部门极端重要的职 责，务必要加强领导，加大投入，摆到更加 出重要的位置。国家质检总局将技术性贸 易措施能力提升工程列为2016 年八项重点工作之一，作为推进供给侧结构性 革和服 务外贸升级发展的主要抓手。 摩托车是我国出口机电具有代表性的产品，出口量已连续 20 年居世界第一。与此 同时，摩托车工业全球化日益加剧，国际市场竞争更加激烈，技术性贸易壁垒高筑，已 造成 2015 年我国出口摩托车量价齐跌。为促进出口摩托车产业质量技术提升，加快培 育外贸竞争新优势，2015 年质检总局批复同意重庆检验检疫局牵头，联合地方政府相关 部门，和广东、浙江、云南、江苏等检验检疫局共同建设中国出口摩托车质量技术促进 委员会，探索质量提升推动供给侧改革，提高 中国造”摩托车质量水平和国际影响力。 本项目在国家质检总局检验监管司领导下，以中国出口摩托车质量技术促进委员会为依 托，联合重庆市商务委员会采用政、研、企共同参与的模式，围绕中国出口摩托车产业 面临的国外技术性贸易壁垒开展 统研究。首次对中国摩托车产业质量品牌状况开展调 查分析，对欧盟、美国、俄罗斯、墨西哥、泰国、越南、印度、土耳其、巴西、南非等 主要出口市场的摩托车准入制度及产业发展政策进行分析、比对研究。我们希望通过调 查和比对研究发现“中国造”摩托车质量品牌提升和 “走出去”面临的 统性问题，为 政府及相关企业、行业组织应对国外技术性贸易壁垒提供技术线路图和工作指南。帮助 企业加快“走出去”的步伐，引导企业综合运用国外先进技术标准和规则优化供给质量， 加快形成出口商品技术、标准、质量、品牌、服务为核心的外贸竞争新优势，推动中国 对外贸易从 “大进大出”向“优进优出”转变。 I 感谢以下单位在编写过程中给予的大力支持： 直属局 广东出入境检验检疫局 山东出入境检验检疫局 浙江出入境检验检疫局 河南出入境检验检疫局 江苏出入境检验检疫局 厦门出入境检验检疫局 云南出入境检验检疫局 技术机构 深圳市标准技术研究院 莱茵检测认证服务 （中国）有限公司 国家摩托车质量监督检验中心（重庆） 重庆市标准化研究院 重庆地区企业 力帆实业 （集团）股份有限公司 重庆公牛摩托车发动机工业有限公司 重庆隆鑫机车有限公司 重庆力阳嘉渝摩托车有限责任公司 重庆鑫源摩托车股份有限公司 重庆建设雅马哈摩托车有限公司 重庆宗 机车工业制造有限公司