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校务公开在构建和谐校园中作用
校务公开在构建和谐校园中的作用
[摘要]本文总结了当前新形势下校务公开存在的问题,阐述了我中心学校在校务公开中采取的措施和取得的成效,体现了校务公开在构建和谐校园中的重要作用。
[关键词]校务公开 和谐校园 创新措施 成效
一、概述
校务公开是在新形势下教育系统认真落实科学发展观、坚持与时俱进全面推进精神文明、物质文明、政治文明的重要举措。校务公开的实质就是通过“公开”,让教职员工知校情、参校事、议校政,真正成为学校活动的“主体”,其目的是从根本上引导、保护和发挥广大教职员工参与改革、支持改革的主观能动性和创造性,激发教职员工主人翁责任感,促进学校发展,从而构建和谐校园。
当前,随着校务公开理念的提出和实践,出现了对校务公开意识不强、观念不新、机构不全、责任不明、范围太窄、形式单一等方面的问题,针对以上问题,我中心校着重从提高认识出发,强调机制建设和制度完善,创新形式、丰富内容等几个方面着手改革,大大改进以往校务公开工作中的不足,并取得了良好成效,从而体现了校务公开在构建和谐校园中的促进作用。
二、形成的认识
校务公开能有效引导、保护和发挥广大教职工参与学校改革,支持学校改革的主人翁精神;有利于团结和动员广大教职工积极投身于教研教改;有利于推动基层民主政治建设,维护教职工的合法权益,增强对教育事业的责任感;有利于促进学校党风廉政建设和领导班子建设;密切学校的党群关系,干群关系;有利于保护学校的稳定,促进学校管理科学化、决策民主化、推动学校的教育教学事业改革和发展。因此校务公开是构建和谐校园的必然要求,实行校务公开,是加强学校政治文明建设的重要工作,是办好学校必须追求的目标之一,是构建和谐校园的必然要求,对建设和谐校园有着重要的促进作用。
校务公开的内容要注意实效性,增强透明度,防止盲目性和随意性,防止和克服形式主义。校务公开的要害是公开,关键是真实,实质是监督,目的是搞好学校民主政治建设,促进学校党的建设,领导班子建设,廉政建设,教职工队伍建设,推动学校教育教学工作的改革和发展。主要包括学校重大决策、学校重要管理、教职工切身利益、领导班子建设和廉政建设等几个方面的内容。
校务公开主要通过教职工代表大会和校务公开栏的形式来体现。教职工代表大会是校务公开的主要载体。
三、出现的问题
近几年来,根据上级教育部门的文件精神,我中心校着力开展校务公开工作。经了解少数学校每期只是形式上公开大致的开支计划,在期末却没有对所有用钱进行明细化公开,尤其是招待费一项没有透明公示,看不到招待费的任何发票。以此可见当前校务公开工作中存在着问题,大致有以下几个方面:
1 校务公开的意识不强
这主要体现在两个方面:首先,从校方来讲,尽管很多学校在进行校务公开工作时,都是本着对学校和广大师生高度负责的态度来对待,尽可能地将这项工作做得最好,但也有都分学校尤其是农村中小学对校务公开工作的重要性认识不清,它们往往迫于形势被动地进行校务公开工作,致使校务公开工作要么流于形式,要么名存实亡,不能发挥应有的作用;另一方面,从教职员工和广大学生来看,由于平时的主人翁意识不强,参政意识不强,民主监督意识不强,所以,很多人表现出对校务公开工作的漠不关心或消极应付,致使校务公开工作在广大师生中没有一种自我约束的良好机制,缺乏校务公开的内在动力,从而造成了校务公开工作的障碍。
2 校务公开的观念不新
当前,在部分教职工中存在着一种错误的认识,认为校务公开就是将学校一些重大事项公布于众。这其实是犯了一种将校务公开简单化的错误。事实上,校务公开是一项系统工程,不仅仅是将学校的有关重大事项公布于众那么简单,而涉及相对复杂的内容和方法。如果对校务公开的认识过于简单化,势必造成校务公开的内容、形式和程序等方面过于简单化,这必然影响校务公开工作开展的深度和广度,并最终影响到校务公开工作的效果。
3 校务公开的机构无保障
在校务公开工作中,很多机构职责不明,人员无保证,工作制度不健全,特别是校务公开的执行机构和校务公开的监督机构没有有效的分开,导致了校务公开工作的执行者与监督者职能要么“合二为一”,要么“缺位”,难以形成校务公开工作的良好运行机制,不能有力地保降陵务公开工作的正常进行。
4 校务公开的责任不到住
由于机构设置的重复性和工作制度的不健全,尽管当前很多学校的校务公开工作都在开展,但部分学校在校务公开方面的权利与义务界限并不清楚,哪些事项可公布,哪些事项可不公布,应该如何公布,没有一定的约束,导致校务公开工作的随意性较大。
5 校务公开的范围太窄
由于对校务公开工作内容理解的狭隘,导致部分学校在校务公开工作
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