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- 2018-05-18 发布于福建
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浅析公共治理视角下政府信息透明度
浅析公共治理视角下的政府信息透明度
摘要: 在行政管理的实践中,我国政府信息公开制度逐渐完善,信息透明度逐步提高,但是仍然存在着一定程度的官僚作风严重,信息公开主体责任不够明确,缺乏法律约束和有效监管机制与奖惩制度等问题。本文在公共治理理论的视角下,从理论和现实层面分析了政府信息公开的必要性,并提出了有针对性的解决建议。
关键词: 政府信息公开 公共治理 透明度
一、引言
政府信息公开是指行政机关依照法定程序以法定形式公开其掌握的与公众利益相关的政府信息,并且允许公众通过查询、摘录、阅览、复制、收听、观看、下载等形式充分利用行政机关所掌握的信息的行为与制度[1]。在实践中,我国政府信息公开制度在逐步发展,信息透明度不断提高。从2001年我国加入世界贸易组织在透明度原则要求下政府开始关注信息公开,到2003年的SARS灾难使人们看到政府信息公开的紧迫性;从2008年3月安徽阜阳肠道病毒传染病事件公众对政府信息公开的质疑与不满,到2008年5月《政府信息公开条例》的颁布,我们看到政府正在努力发挥信息公开主体的作用,在保障公民权利、提高行政效率、预防和惩治腐败、构建和谐社会等方已有很大面改善。但是,我国政府的信息公开仍然存在着形式主义、内容有限、渠道较窄、缺乏制度和法律保障等方面的问题[2],亟需解决。
二、政府信息透明的必要性分析
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