货币银行学 第06章_中央银行.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第六章 中 央 银 行 第一节 中央银行的产生和发展 第二节 中央银行的性质、职能和独立性问题 第三节 中央银行的支付清算 ? 回目录 ? 至下章 第一节 中央银行的产生和发展 一、中央银行产生的经济背景和客观要求 二、中央银行的发展 三、中国中央银行的产生和发展 ? 回本章 ? 至下节 　◆中央银行的初创历程：从1656年最早成立的中央银行瑞典国家银行、到1694年英格兰银行成立和1913年美国建立联邦储备体系。 　◆中央银行初创时期的特点： 　　（1）普通银行的自然演进； 　　（2）货币发行的逐步集中； 　　（3）政府控制动机的推进； 　　（4）对商业银行提供服务； 　　（5）与法制建设同步发展。 二、中央银行的发展 1.中央银行的初创时期(1656—1913年) ? 　◆1920年布鲁塞尔国际金融会议大大推进了各国中央银行的普遍建立。 　◆中央银行制度普遍推行的主要原因： 　 （1）各国先后放弃金本位制，发生恶性通货膨胀，货币制度出现混乱，需要建立中央银行稳定货币； 　 （2）一些新的国家建立，为解决国内经济金融问题，需要设立中央银行； 　（3）一批老中央银行为新的中央银行的建立提供了借鉴，加上国际联盟的援助，为中央银行的普遍化提供了条件。 2.中央银行的普遍推行时期(20世纪初至20世纪中叶) ? 　◆各国为了稳定货币、筹集资金，以货币信用政策作为干预和调节社会经济的主要杠杆。在此背景下，负有制定和执行货币政策职责的中央银行也随之发生了深刻的变化。 　◆各国中央银行的主要变化： 　　（1）由一般货币发行向国家垄断发行转化； 　　（2）由代理政府国库款项收支向政府的银行转化； 　　（3）由集中保管准备金向银行的银行转化； 　　（4）由货币政策的一般运用向综合配套运用转换； 　　（5）各国中央银行之间的金融合作加强。 3.中央银行的强化时期(20世纪中叶至今) ? 三、中国中央银行的产生和发展 1.清政府时期的中央银行 （1）户部银行：1905年建立，我国最早的中央银行。 （2）大清银行：1908年由户部银行改名而来。 2.辛亥革命时期和北洋政府时期的中央银行 　（1）中国银行：由大清银行改组，1911年2月5日开业。 　（2）交通银行：1908年创建，后来由商业银行演变成北洋政府的中央银行。 3.孙中山创建的中央银行 1924年在广州创立央行，1926年在汉口设立央行。 ? 4.国民党时期的中央银行 　　　1928年11月1日建立，与中国银行、交通银行、中国农民银行一起处于国民党政府金融垄断体系中心。 5.革命根据地的中央银行 （1）1932年2月设立苏维埃国家银行。 （2）1935年11月设立苏维埃国家银行西北分行。 （3）1948年成立中国人民银行。 ? ? 回本章 ? 至下节 6.新中国的中央银行 　（1）1948—1978年：“大一统”的、“一身二任”的复合式中央银行体制； 　（2）1979—1983年： “大一统”体制有所改良，各专业银行相继恢复和建立； 　（3）1984—1998年：中国人民银行专门行使中央银行的职能； 　（4）1998年以后：设立9个跨省区的一级分行(1998年10月)，银监会从中央银行独立出去(2003年4月28日) ，中国人民银行专门行使货币发行和货币政策职能。 第二节 中央银行的性质、职能和独立性问题 一、中央银行的性质 二、中央银行的职能 三、中央银行的独立性问题 ? 回本章 ? 至下节 　　　　　　　中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。 一、中央银行的性质 ▲性质定义： ? 1.地位的特殊性 身份：政府的职能部门，国家货币政策的体现者，国家干预经济生活的重要工具。 宗旨：维持一国的货币和物价稳定，促进经济增长，保障充分就业和维持国际收支平衡。 业务经营的目的：不以盈利为目标，而是为国家干预经济生活，实现经济政策目标服务。 业务经营的特征：资金来源主要来自发行的货币，同时也接受商业银行和其他金融机构的存款。 3.管理的特殊性 是行政管理机构，但不仅仅凭行政权力，更多的是采取综合行政的、经济的和法律的手段。 2.业务的特殊性 ? 二、中央银行的职能 1.中央银行是发行的银行 （1）中央银行成为发行的银行是在历史发展过程中逐步形成的。 　（2）中央银行制定货币发行的规定及其保证制度。 　（3）中央银行发行的银行券是政府筹集资金的主要来源。 2.中央银行是政府的银行 （1）代理国库，管理政府资金。 （2）为政府提供信用。 （3）代表政府管理国内外金融事务。 ? （1）保管和调度一般金融机构的存款