我国食品安全问题的原因与对策分析.doc

我国食品安全问题的原因与对策分析 专业：物流管理 班级10级3班 姓名：薛金玉 学号最近几年不断爆发的食品安全问题严重影响到公众对中国食品安全的信心，三聚氰胺、瘦肉精、毒大米、地沟油、苏丹红、“人造蜂蜜”等一系列食品安全事件严重威胁着人们的生命安全，令公众惶恐不安，食品卫生与安全成为备受公众与政府关注的重大问题。民以食为天，食品安全是衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面，是保障人民群众身体健康和生命安全、维护社会安定和谐、促进经济健康发展的基本保障。如果食品安全问题得不到有效控制，那么将会对国民经济发展产生重大的不利影响。 一、食品安全问题产生的原因分析 食品安全是个比较复杂的问题，它涉及食品原材料生产、加工制造、流通等诸多环节，还和食品监管部门、企业家道德、公众消费意识等等密切相关。我国食品安全问题产生的原因主要包括以下几个方面： 食品生产、加工、流通环节缺乏有效管理 食品加工企业的加工原材料来源于农产品，农业投入品的使用安全与否直接关系到所生产食品的质量安全。使用不合格的农药、有害饲料添加剂或是操作上的不规范，如：大量使用农药、化肥、动植物激素等导致化学品残留物过多，这些问题的产生都是在农业生产过程中，都与农业投入品使用缺乏管理，农、兽药生产经营管理不到位有关。食品加工环节的不安全因素主要来自生产企业的不规范操作，一些企业食品安全意识不强，内部管理混乱，在生产过程中出现不卫生的加工，食品加工助剂的使用量不合乎标准，添加非食品级的色素、香味剂、防腐剂等，加工制造不注意卫生标准，这些都是食品安全问题隐患。食品流通环节是保障食品安全的重要组成部分之一。目前我国易腐食品的流通量很大，而运输、储存和销售的全程冷链环节技术还不完善，运输时间缺乏管理和限制，流通加工过程缺乏良好作业环境，加上各级部门对众多流通领域的食品经营单位也缺乏监管能力，导致食品安全风险加大。 （二）政府监督管理制度不够完善 食品生产是一个很长的链条，因此食品监管也是一个长链条，它涉及诸多部门。目前，我国共有九大部门联合管理食品安全问题，采取的是分段管理为主、品种管理为辅的方法。这种监管制度在实际操作中往往容易产生各自为政、多头执法、交叉执法的尴尬局面，出现推卸责任乃至个别监管部门玩忽职守等管理漏洞，给某些食品行业违法生提供了可乘之机。而且，管理部门众多，管理界限不清，协调与配合工作容易受部门利益影响。同时，由于政府部门与商业机构关系密切，也容易造成某些食品安全监管部门出现潜规则。另外，我国现行的食品法律法规还不能全面涵盖和控制食品安全问题，食品安全标准体系也严重滞后，与国际接轨不够，与国际通用标准还相差很大，比如，当前的食品卫生安全法在餐饮业如何使用食品添加剂的问题上就没有非常明确的规范。食品安全责任鉴定的模糊、食品质量标准的落后等给食品安全管理带来了不良影响。 （三）企业家诚信缺失、道德水平滑坡 食品生产就是个良心活，如果生产者自身道德败坏，眼前只有金钱和利益，那么食品安全就不可能得到有效保障。改革开放以后，唯利是图、金钱至上的不良的价值观、世界观等在越来越大地影响着人们的每一方面，坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为扰乱了食品生产企业。诚信是企业家的经商为人之魂，诚信也是市场经济正常运转之范，我们只有加快完善相关法律法规、监管措施、问责制度等，才能在全社会形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围，从而遏止食品行业道德的滑坡。 （四）消费者对食品安全了解不够 消费者对安全食品缺乏认知与基础知识也导致其安全防范意识较差。我国消费者以能量和营养为主的需求偏好，也导致长期以来增产技术广受重视，而对食品安全生产技术和安全信息的需求相对不足。而且，我国居民的收入差距明显，大量的低收入消费者也降低了全社会对安全食品的支付意愿。同时，食品消费方式的日趋简单化及消费者一贯的消费习惯通常会存在一些消费误区，最终构成食品消费 的威胁。 （五）食品安全监管中的公众参与度不够 公民是食品最主要、最直接的消费者，他们有权利也应该成为食品安全管理的监督主要力量。目前食品监管中我们的公众参与度还较低，市民的参与意识还不强，认为建议、参与对政府决策不能起到什么作用。另外，就目前而言，公众参与食品安全监督的渠道也是非常有限的。但从近几年来频频发生的问题食品情况看，食品安全领域广，单靠少数专门机构和少量专业人员的监管是远远不够的，它需要社会公众的热情参与. 二、解决我国食品安全问题的对策 （一）从政府来看 政府应加强推进食品安全监管体制改革，加快整合统一食品安全标准，健全食品检测检验体系，加强对食品安全工作的考核评估，健全并强化行政问责制度，逐步建立和完善食品安全责任体系，统一食品监