面临的挑战1我国肉鸡产业快速发展.ppt

* 全国港口行政管理队伍中，普遍存在专业知识背景欠缺，与现时港口管理工作不相适应的矛盾。根据调研反馈资料，水运管理、水运经济、港航工程和工程机械等专业的人数占总数的34%左右，其他专业（经济、财会等）的管理人员占65%。 造成这种现象的原因，我们归纳为以下5个： 一是专项的港口行政管理是从2004年《港口法》实施以来正式确定的，起步较晚。尽管在此之前就有港政管理，但更多地倾向于经营管理，因此港政人员普遍欠缺专业知识，实际经验不足。 二是新组建的港口行政管理队伍，进人渠道多，专业背景复杂，除部分来自原来的港务局外，不少来自企业、军队以及地方政府的安排。原来从事港政的人员尤其是业务骨干，很多都没有进入新成立的港政部门。再加上原港务局侧重于港口生产经营，弱化了行政管理，因此，新的港口行政管理队伍在港口行政管理工作上亟需转变观念、增强行政能力。 三是人员的进入渠道限制，影响队伍整体素质。 港口管理人员大多通过公开招聘、毕业生分配及军转干部安置三个渠道进入港政队伍。由于各地政府对港政部门的专业需求认识不一，对公开招聘、毕业生进入的渠道管理较紧，港政部门难以及时引进所需的专业人员。 军转干部是目前各港政部门进人不可拒绝的来源，尤其是沿海港政部门更是军转干部的主要接收单位。虽然地方政府在军转干部门槛上设置了营、团级以上，水上相关专业的限制，但是军队干部从军事管理转向市场监管还是需要较长时间的学