区域规划复习重点 武汉大学.docxVIP

第一章 绪论 区域：地球表面整体的一部分，是连续而不分离的空间，是由自然、经济、社会、文化等多种因素相互作用、相互联系而构成的一个空间物质实体，即区域是人们依照某种需要、目的 标准或功能在地球表面中划分出来的某一特定的范围。 区域的基本特征： 地理位置的固定性、范围的可度量性 区域的不可位移和不可置换型 区域内部具有同一性 区域具有系统性和层次性 区域的类型： 按区域属性分类：自然区、行政区、经济区、社会区 自然区：指一定范围内各自然地理成分（如岩石、地貌、气候、水文、土壤、植被和动物群落等）具有相对一致性的区域，是通过自然区划划分出来的 行政区：指为实现国家的行政管理、治理于建设国家，对领土进行合理的分级划分而形成的区域，是行政区划的结果 经济区：是经济活动的地域单元，是通过经济区划划分出来的。经济区一般都有经济活动中心和与它相联系的地域 社会区：是以民族、风俗、文化、习惯等社会因素的差别，按人文指标划分的地域单元、 按区域功能分类：部门区、特殊区 按区域内在结构分类：均质区、结节区 按区域范围大小分类：相当于省一级的地区、相当于省区一级的地域范围、相当于大区一级的地域范围 区域与城市的关系： 城市是一个拥有一定地域经济范围的经济中心 城市是一个多层次、多功能开放的人工生态系统 城市只有和周围区域联系在一起，并通过经济上的分工与协作、社会结构组织及服务体系的完善，资源上的合理配置，才能实现区域协调发展，并最终达到城市的可持续发展 区域规划：是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。发展规划 （开发规划）：经济规划、社会规划、生态环境规划；空间规划 ：土地利用规划 区域规划是区域层面的空间发展计划与行动，是以规划为主体，为解决特定区域的特定问题或达到区域内特定目标而制定和实施的某些战略、思路、布局方案和政策措施。 区域规划是为了发挥不同区域的比较优势，形成合理分工、优势互补、利益共享、责任共担、协调发展的区域格局而做出的规划。区域规划作为区域层面的空间发展计划与行动，是政策手段的延续以及政策的重要组成部分。 区域规划的基本特点：战略性、综合性、地域性（地方特色、规划范围的完整性）、政策性 对区域规划的再认识： （1）从对区域规划的认识上来看，区域规划不仅是一项技术过程，也是一项政治过程；不仅是一项国家行为，代表国家利益，也是社会行为，反映公众利益；不仅是一种科学规划，也是可以付诸实践的；规划的制定必须有足够的透明度，要求公众参与。 （2）区域规划普遍成为一项重要的政府职能。 （3）社会和生态环境越来越成为规划关注的主题。 （4）把区域规划与制订区域开发政策结合起来，通过区域规划为制订某些区域性的具体开发政策提供依据，而区域政策的制订亦有助于在一定程度上保证区域规划的实施 国外区域规划的演变历程： 区域规划思想的萌芽（19世纪末-20世纪初） 区域规划的兴起（20世纪20年代-40年代） 区域规划的繁荣（20世纪40年代中期-60年代末） 区域规划的衰落与发展（20世纪70年代-80年代） 区域规划的复兴（20世纪90年代以来） 中国区域规划的发展： 中国区域规划工作始于建国后，主要受苏联区域规划的影响，是在联合选厂的基础上发展起来的 目前中国进行的区域规划有三种形式：以国土规划的形式出现，多由国土管理部门组织进行；区域规划：国家发改委；以市域规划、县域规划、镇域规划的形式出现，多数由建设部组织进行 当前区域规划的基本理念主要体现在以下几个方面： 由自上而下强制型规划转向双向互动互求、协商型规划； 由经济单目标型规划转向综合目标型规划； 由以城镇为重点转向区域、城乡整体规划； 由面面俱到型规划转向问题型规划； 由单方案刚性规划转向多方案弹性规划； 由虚调控型规划转向以空间管制为手段的实调控型规划； 由目标终极型规划转向过程实施型规划，强化实施步骤、实施措施的研究。 区域规划的新特征： 由经济型转向综合目标型 由面面俱到演变为重点问题与目标导向型 由目标终极型转向过程型 由虚调控型转向以空间管制为手段的实调控型 由单方案刚性规划转向多方案弹性规划 由指令型、强制性转向指导型、协调型，公众参与列入规划程序 规划方法的现代化和定量化 规划类型的多样化 规划机构和法律日益完善 第二章 区域规划的类型： 1）按规划区域属性分类：自然区、经济区、行政区、社会区区域规划。 2）按规划的主体分类：①住房和城乡建设部系统（城市型区域规划、城市间协调性规划、城市群规划、城镇体系规划）；②国土资源部系统（重点涉及土地、矿产、地下水、海洋地质等国土资源）；③国家发展与改革委员会系统（重点在战略、经济与政策等）。 3）按规划内容分类：综合性区域规划、专项性区域规划。 国土规划:根据一定时期社会经济发展战略的要求，针对国家或一定