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浅谈政府在社区管理中的角色定位-社会科学论文 浅谈政府在社区管理中的角色定位 郑宗鹏 摘要：政府、社区民众和社区服务组织是现代社区管理体系中的三个主题。政府在社区管理中起着独特的作用，其对于社区的管理和参与程度决定了社区管理的模式。本文以一些调研过的社区服务中心为例，通过分析在社区管理中的现存问题，试图寻找社区居民自身对于管理与服务的需要，并以此为依据对于政府的角色定位提供了一些建议。 关键词 ：政府；社区管理；角色定位 一、问题的提出 随着政府自身职能由管理型向服务型转变，功能定位不断明晰，社区建设和治理中政府功能的发挥成为近年来备受关注的主题。理论上，社区服务中心这一惠民利民工程在方便解决居民实际问题、丰富居民文化生活方面应发挥积极作用。但笔者在实地调研时听到的大多是居民的不满声音。诸如服务中心内部娱乐设施的实际使用较少、社区服务偏向于业务办理而疏于日常社区娱乐开展等问题较多被提到，而资金来源困难是产生诸多问题的主要原因。这不禁令笔者产生疑问，由区政府作为试点并投资建设的社区服务中心，为何会存在资金来源困难问题？如果社区是自治性组织，政府与自治组织之间的关系该如何把握、如何有效为其提供服务并监管？如何来保障政府对于自治组织的引导？在当代政府职能转型时期，政府在社区服务中应扮演什么角色？ 二、政府的三种角