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浅谈政府采购内部控制业务-行政管理 浅谈政府采购内部控制业务 史艳光 （北京市怀柔区财政局北京） 摘要：2003 年《中华人民共和国政府采购法》实施以来，政府采购的范围和规模不断扩大，法规制度体系不断健全，管理体制机制不断完善，政策成效不断显现。但政府采购领域也存在规避招标、干预招标、串标、围标、暗箱操作、商业贿赂、腐败等诸多问题，本文从内部控制建设角度分析政府采购业务流程和关键风险点，并基于此提出了有针对性的控制意见。 关键词 ：政府采购；内部控制；行政事业单位；风险控制 一、制定实施行政事业单位内部控制简述 1.行政事业单位内部控制的内涵 《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称规范）第三条规定： 本规范所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。规范适用范围包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位经济活动的内部控制，各部门组织形式、各业务管理方式虽然存在差异，但都是使用公共资源。 一方面内部控制是单位为履行职能，实现总体目标而建立的保障系统，该系统由内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素组成，并体现为与行政、管理、财务和会计系统融