程序民主与实体民主：我国民主政治建设的两个维度.docVIP

程序民主与实体民主：我国民主政治建设的两个维度-行政管理 程序民主与实体民主：我国民主政治建设的两个维度 聂应德，郜清攀 （西华师范大学，四川南充637001） 摘要：作为民主政治建设的两个维度，程序民主和实体民主相辅相成，缺一不可。自改革开放以来，我国民主政治建设遵循着一条在农村地区优先发展程序民主和在城镇地区逐步推进实体民主的发展路径。然而，程序民主的发展势必会导致实体民主，而实体民主的发展也必然会对程序民主的推进提出要求。在城乡一体化的背景下，农村地区的程序民主与城镇地区的实体民主相互融合，共同促进我国民主政治建设进一步向前推进。 关键词 ：程序民主；实体民主；民主政治建设 中图分类号：D6文献标识码：A 文章编号：１００８－７１６８（２０15）０3－0067－06 DOI：10.16326/j.cnki.1008-7168.2015.03.010 收稿日期：2014-11-15 作者简介： 聂应德（1958-），男，四川邻水人，西华师范大学校党委副书记，教授； 郜清攀（1988-），男，河南新乡人，西华师范大学政治与行政学院硕士生。 现代民主理论认为，民主不仅指政治体系中一套完整的以多数原则为决策手段的程序，而且还意味着一套与这一原则相配套的价值理念和态度倾向。换言之，民主政治离不开程序民主与实体民主的相互配合和共同发展。