《沧州市支持沧商回归创业发展的配套落实政策》全文[权威资料].docVIP

《沧州市支持沧商回归创业发展的配套落实政策》全文 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 演讲稿 《沧州市支持沧商回归创业发展的配套落实政策》全文 　　《沧州市支持沧商回归发展的配套落实政策》已经市政府常务会议研究通过，已经实施了。 　　沧州市支持沧商回归创业发展的配套落实政策 　　民营经济是沧州市场经济发展的主体，是推动沧州经济加快发展的重要力量。根据河北省人民政府办公厅《关于鼓励冀商回归创业发展的意见》，为进一步引导沧商回归创业，促进沧州经济转型升级，现制定如下配套落实政策。 　　一、支持沧商回归创业的总体要求 　　(一)重要意义。充满创业激情与活力、勇于吃苦奋斗闯天下的沧商，在八九十年代社会主义市场经济大潮中应运而生，纷纷走向省外甚至国外创业发展，取得了令人瞩目的成就，促进了沧州民营经济的发展，也造就了出类拔萃的企业家群体。他们积极回归家乡参与建设，为推动沧州经济持续快速发展作出了重要贡献。支持沧商回归创业，有助于推进沧州传统产业转型升级，加快发展现代农业、战略性新兴产业和现代服务业，抢占新一轮产业竞争制高点;有助于促进沧商提升发展，构建人才、技术、资本、信息和管理等新优势，提升市场竞争力和可持续发展能力;有助于深化沧州与各地的交流合作，提高沧州参与世界经济竞争与合作发展的层次和水平。 　　(二)指导思想。按照“四个全面”战略布局，牢固树立和深入贯彻落实五大发展理念，强力推进“五城同建”，集聚国内外先进技术和高素质人才，充分利用国际国内两个市场、两种资源，大力推进沧州转型发展、和谐发展、可持续发展，为全面建成小康社会作出新贡献。 　　(三)总体目标。到2020年，力争实现沧商回归投资300亿元，新引进总部回归企业50家，打造以地级及以上沧州商会为主干、覆盖全国的沧州商会组织网络，回归沧商成为我市经济社会发展的生力军之一。 　　二、重点任务 　　(一)积极引导产业回归。围绕国家重要的化工和清洁能源保障基地、京津冀城市群重要的产业支撑和科技成果转化基地、北方重要的现代物流集散中心、环渤海地区重要的沿海开放城市的发展定位，引导沧商回归进入我市五大传统产业的转型升级及清洁能源、生物医药、新材料、激光产业、高端装备制造等战略新兴产业、现代农业、商贸物流、文化旅游、生态保护、环境治理、市县区基础设施建设等领域。在项目审批、登记注册、土地供应、工程建设、项目融资等方面给与重点支持，支持市外沧商采用ppp模式参与县级以上基础设施及公共服务项目建设。 　　(二)大力促进资本回归。鼓励市内国有企业及地方法人金融机构改制、增资扩股向市外沧商开放。积极引导市外沧商将自我积累或吸引集聚的资金，以股权形式直接参与市内实体企业、金融机构的新设或增资扩股，以债权形式直接购买市内企业发行的各类债券，通过认购公募、私募投资基金份额及其他金融产品间接进行市内投资，以股权、债权或股债结合方式参与市内基础设施建设、民生事业等。支持沧商企业依法以股权、债权、知识产权等出资组建公司，注册资本实行认缴登记制，由公司股东(发起人)对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。引导沧商参与市内国有企业改革，发展民营资本投资的混合所有制企业。 　　(三)鼓励企业总部回归。大力支持市外沧商将企业总部回迁至市内，或在市内设立区域性企业总部和管理中心、研发中心、采购中心、营销中心、结算中心、物流中心等功能性总部。重点支持实体经济类企业将总部回迁至市内，在享受本政策的同时按照“一企一策”原则，给与各方面最大程度的优惠和激励。对服务类回归企业，或在市内设立地区总部的，给与相应的办公用房补助。鼓励支持市外沧商商会在市内建设总部大楼或整体租赁现有楼宇，专项用于设立企业总部、区域总部、功能性机构及产品展示中心等，统筹财税、科技、人才等各类政策，支持重点、优势总部企业科技研发创新、自主品牌创建、高素质人才引进和市场营销网络建设。 　　(四)加强沧商商会建设。积极发展市外沧州商会，支持沧商较为集中的地区组建沧州商会。商会要建立科学规范的法人治理机构，明确会员代表大会、理事会、监事会的职责，规范服务标准和流程，建立和完善以章程为核心的管理制度，形成民主选举、决策、管理、监督和规范有序的运作机制。 　　充分发挥商会桥梁纽带和行业自律作用，通过商会引导会员企业加强诚信建设。积极为会员企业提供信息、政策、法律等方面的咨询服务，做好会员企业的维权工作。建立市外沧商商会联席会议制度，加强政府与商会、商会与商会之间的沟通，推进沧商合作发展。 　　(五)引导沧商承担社会责任。支持沧商依照有关法律规定参选各级人大代表、政协委员，鼓励沧商积极建言献策。邀请杰出沧商代表参加重大经