第二章 建筑工程招投标.pptVIP

第二章 建设项目招投标 主讲人：封引 建设项目为什么要进行招投标？ 1、有利于控制工程投资。 2、有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平。 3、有利于保证工程质量。 4、有利于形成由市场定价的价格体制．使工程造价更加趋于合理。 5、有利于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合价值基础。 6、有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。 7. 有利于预防职务犯罪和商业犯罪。 上述意义是基于公平、公正、公开的原则下所赋有的 第一节 建筑工程招投标概述 一、建设工程招标投标的含义 建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。 建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的经济活动。 第二节 建设工程招标条件和程序 一、工程项目施工招标的条件 1.建设单位招标应当具备的条件： （1）招标人是法人或依法成立的其他组织； （2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员； （3）有组织编制招标文件的能力； （4）有审查投标单位资质的能力； （5）有组织开标、评标、定标的能力。 　　　不具备上述（2）~（5）项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。 有关时间的规定 1、施工招标项目工期超过12个月的，招标文件可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法； 2、招标文件中建设工期比工期定额缩短20%以上的，投标报价中可以计算赶工措施费； 3、投标准备时间（即从开始发出招标文件之日起，至投标人提交投标文件截止之日止）最短不得少于20天。 4、投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算，投标保证金有效期应当超出投标有效期30d； 5、招标文件中内容进行修改应当在招标文件规定提交投标文件截止时间至少15d之前通知所有投标人； 6、勘察现场一般安排在投标预备会议的前1~2天，投标预备会议可安排在发出招标文件7d后28d以内举行。 7、投标单位核对招标文件提供的工程量清单后需要质疑的，应在收到招标文件7d以内以书面形式向招标单位提出； 8、开标时间即为提交投标文件截止时间； 9、评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15d以内确定中标人，最迟应当在投标有效期结束30个工作日前确定。 10、依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自发出中标通知书起15 d内向监管部门提交施工招标投标情况的书面报告； 11、自中标通知书发出之日起30 d之内，招标人与中标人应签订工程承包合同，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金； 案例分析 案例1 招标工作主要内容确定为：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接受投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签订承发包合同；13、发出中标通知书。 问题：上述招标工作内容顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序 答案 正确的顺序应当是： 1、成立招标工作小组；2、编制招标文件； 3、编制标底；4、发布招标公告；5、招标单位资格审查；6、发放招标文件；7、组织现场踏勘和招标答疑；8、接受投标文件；9、开标、10、评标；11、确定中标单位；12、发出中标通知书；13、签订承发包合同。 案例2 某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包的公开招标工作，确定招标程序如下，如有不妥，请改正。 1、成立该工程招标领导机构；2、委托招标代理机构代理招标；3、发出投标邀请书；4、对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；5、向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；6、召开投标预备会并踏勘现场；7、招标文件的澄清与修改；8、建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；9、召开开标会议，审查投标书；10、组织评标；11、与合格的投标者进行质疑澄清；12、决定中标单位；13、发出中标通知书；14、建设单位与中标单位签订承发包合同。 答案 正确的是： 1、第3条发出招标邀请书不妥，应为发布招标公告。 2、第4条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。 3、第6条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场 4、第8条