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2008中国经济发展政策选择

2008中国经济发展的政策选择   2008年,中国宏观调控的重要任务是促进经济平稳较快发展,总体上看,要采取偏紧的货币政策,从稳定需求特别是股市需求的角度出发,调低今年初计划的货币供应量#65377;抑制经济过快增长,要重视导致固定资产投资加快的三个原因:一是企业加快技改步伐是设备制造业投资增长加快的主要原因;二是房地产供不应求是房地产投资反弹的重要原因;三是部分产能过剩行业投资快速增长是相应投资反弹的重要原因#65377;应继续引导内需,稳定外贸发展,支持进口,控制CPI涨幅,防止通货膨胀#65377;      我国经济发展处在关键阶段#65377;我们理解这是一个重要的发展阶段,有许多成绩同时也面临若干主要问题要解决,可以说是机遇和挑战并存#65377;创新现阶段发展中持续#65380;稳定#65380;协调之间的关系,将带来中国经济发展的新局面,这对经济形势的分析和预测是很重要的#65377;      一#65380;2008年中国宏观调控的重要任务是促进经济平稳较快发展      从改革开放开始的1978年,到继续深化改革的2007年,我国国内生产总值年均增长9.7%左右,近几年达到两位数字的增长#65377;在我们面对经济增长总体好形势的同时,也要看到“经济发展中也存在一些不稳定#65380;不协调#65380;不平衡#65380;不可持续的问题,主要是经济增长速度偏快,结构性矛盾突出,发展方式粗放,资源和环境代价过大,物价上涨压力增加,体制机制性障碍还没有根本消除”#65377;这些问题的解决需要战略性的综合治理,需要国家下决心做出不懈的努力#65377;   对2008年的经济发展,宏观调控首先就要解决经济发展速度偏快这样一个重要问题#65377;2007年上半年,我国经济在高位上呈缓慢上升走势,经济发展速度有所加快,国内生产总值同比增长11.5%左右,必须针对此增幅进行宏观调控,以避免经济从偏快走向过热#65377;我们应该清醒地看到经济由偏快转向偏热的趋势在加强#65377;   2007年宏观调控力度明显,有些调控根据经济发展情况适时出台#65377;如存款准备金率#65380;存贷款利率和扩大人民币汇率浮动区间三大调控措施,取得一定效果#65377;2008年继续贯彻这样的宏观调控思路还可能产生后续效应,对经济增长的稳定和适宜调控是有利的#65377;   从经济发展需要看,2008年需要完善和加强宏观调控,进一步提高市场基准利率水平,继续收缩资金的流动性#65377;近期基准利率特别是存款基准利率的调高,缩小了存贷利差,但幅度不够大,还有空间#65377;同时警惕国际“热钱”大量流入#65377;要进一步运用法定存款准备金率#65380;中央银行票据等手段,加大回收市场的流动货币等综合措施,稳定货币供给,抑制经济过快增长#65377;总体上看,要采取偏紧的货币政策,从稳定需求,特别是股市需求的角度出发,调低货币供应量#65377;      二#65380;规范股市发展,促进经济与社会稳定      随着上市公司业绩的好转,股市投资价值提升,股权分置改革等基础性制度建设取得进展#65377;我国股市走出低速,从2005年7月份开始出现恢复性上涨之后,国内投资者信心恢复,奠定了国内股市上涨的基础#65377;加上国内资金充裕,居民储蓄巨大,可投资领域不多,股市上升吸引力加大,散户投资者蜂涌入市,大批资金从银行转入股市,推动A股市场持续火暴#65377;国内股市过热主要是内资推动,外资起到了推波助澜的作用#65377;   当前的情况是股市的市盈率已经很高,结构性泡沫已经出现,居民和资金涌入股市,产生了众多隐患#65377;一是新股民风险意识淡薄,在国内股市监管不够严格和投机炒作存在的情况下,容易导致上亿股民跟风,造成股市大波动,这可能引发社会问题#65377;二是用于炒作的大量银行资金通过各种渠道流入股市,如果出现股市的泡沫破灭,股市的损失可能转化为银行呆坏账,从而可能引发金融危机#65377;此外,还可能引发其他的连带效应,影响整个国民经济的运行#65377;这种潜在的可能风险必须严格防止#65377;国家有关方面已开始重视这个问题,并采取了一些措施,但需要进一步强化,既要考虑有众多股民这一因素,也不能因此而放缓调控的步伐,愈早采取措施愈好#65377;特别需要说明的是股市的市场特征很强,有其自身规律,股指特点与经济运行特点不同,不能用稳定经济的模式去稳定股指#65377;   2008年,政府首先要做的是加强监督管理,加强股市制度建设,规范股市发展,严厉打击操纵市场#65380;内幕交易等违规违法行为;进一步严查银行资金违规流入股市,而且彻底严办;进一步严查企业

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