关于我国农村环境保护对策与建议.docVIP

关于我国农村环境保护的对策与建议 　　 【摘 要】针对目前我国普遍存在的农村环境问题，有计划有步骤地进行针对性的整治和优化，构建社会主义生态新农村，对我们贯彻实施新农村建设的战略规划具有重要意义。文章提出了几点我国农村环境保护的对策与建议。 　　 【关键词】农村；环境保护 　　 0.引言 　　搞好农村环境保护工作是贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》刻不容缓的艰巨任务。生态环境建设是新农村建设这一系统化工程中的重要部分。在资源有限的前提下，加强农村的生态环境保护，形成农村经济发展与农村环境保护互相促进的良性循环，是新农村建设工作的重中之重。 　　 1.当前我国农村环境恶劣的影响 　　1.1水体污染严重影响农业生产 　　水质恶化严重已成为制约新农村建设中的一个主要因素。它导致农业减产，甚至颗粒无收；导致农作物有毒物质富集，降低农产品质量，甚至完全丧失使用价值；导致渔业受损等。 　　1.2农村生活垃圾成为新的污染源 　　长期以来，由于片面强调生活质量的提高，农村范围内生活污水、生活垃圾、农业废弃物任意排放的问题已经成为农村环境新的污染源，这些污染物由于基础设施滞后和管理不善而大部分没有得到妥善处理，而是随意堆放在田边地头、道路两旁、或直接排放到水体中，其中快餐盒、塑料、废旧电池、玻璃等不可降解物数量多，难分解，且危害周期长，往往会借助自然循环的路径直接威胁着广大居民的身体健康与生存环境。 　　1.3乡镇企业和小家庭作坊污染严重 　　近几年来，由于乡镇企业发展迅速，它们在推动农村经济发展的同时，废气、废水、固体废物等对农村环境的破坏日趋严重。 　　1.4畜禽养殖等农业活动的废弃物污染日益加重且综合利用率低 　　近年来，由于农业生产能力有很大提高，农作物秸秆、畜禽养殖业粪便、污水以及残留农业生产资料，如农膜等生产废弃物大量增加却得不到有效地处理，成为我国农村新的污染源。畜禽养殖业排放污水污染浓度极高，对地表水、地下水、土壤和空气造成严重的??染，甚至还会造成传染病和寄生虫病蔓延。另外，许多农民将不经发酵处理的粪便直接施于土壤作肥料，造成许多有害病菌和寄生虫对土壤和农作物形成污染，甚至再通过水和农作物危害人身健康。 　　 2.我国农村环境保护的对策与建议 　　2.1政府要发挥主导作用，把农村可持续发展思想教育和生态文化推广作为建设社会主义新农村的一项重要战略内容，组织有关职能部门和专家制订一个切实可行的农村生态文明建设规划。该规划应对农村建设生态文明的总体目标、行动纲领、经费筹措、效果评估等作出具体说明。培训工作要首先从县、乡、村三级领导干部开始。报纸、电台、电视台、网络等媒体也要认真组织、主动参与、积极宣传生态环保理论和环境友好型农业技术、生活废物处置和利用技术，发掘典型事例、组织案例讨论，推进农村生态文明的建设。 　　2.2要让农村居民认识到目前农村环境问题的严重性；让城市居民认识到保护农村环境是与城市利益息息相关的，是建设和谐社会的重要组成部分；让政府、科研部门组织更加重视农村环境保护，大力培育以保护农村环境为目标的非政府组织，并积极开展国际合作，学习其他国家保护农村环境的先进做法和经验。地方政府应当充分重视农村居民的环境权益，重视农村的环境问题，在对政府城市环境质量考核时，也要考核辖区内的农村环境质量，把农村环境保护工作作为新农村建设的一个组成部分，成为政府的重要工作目标之一。政府应当调整资源配置，城市反哺农村，工业反哺农业，从环境保护基础设施以及生态农业建设方面加大农村的环境保护投入。 　　2.3要建立新的污染控制模式。根据目前农村的实际情况，农村面源污染的治理更要建立新的污染控制模式，这种模式要适合农村生产生活方式的特点，并且必须是源头控制模式。在农业环保政策上，要由政府管制性政策向引导性政策转变，而不能像目前管理工业污染那样主要靠管制如排污收费、罚款、审批等措施。应当从宣传上发动、财政上投入、经济上靠市场引导的方式帮助农村改善生产与生活环境，引导农村生产生活方式的转变，走循环经济和生态农业的道路，从根本上解决农村的面源污染问题。 　　2.4创建农村环境的法律法规体系和农村环境管理制度。首先，根据目前农村环境立法现状，深入调查研究，广泛征集各界意见，全面建设农村环境保护法律法规体系。农村中的环境问题有一部分可以适用工业和城市环境保护中适用的法律法规，但是，针对由于生产生活方式的落后造成的面源污染治理必须制定专门的农村环境保护基本法。农村环境保护基本法应当与其他的环境保护单项法，如大气污染防治法、水污染防治法等有很大的不同，应当建立新的制度，并在农村环境保护法中明确规定。应当建立适合农村特点的环境保护目标责任制，规定