沂水县学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作实施方案7.pdf

沂水县学校食堂食品卫生监督 量化分级管理工作实施方案 学校食堂卫生关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩 序和社会的稳定。为进一步做好学校食堂卫生监督管理工作， 不断提高学校食堂管理水平，按照《食品卫生法》、《卫生部、 教育部学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《卫生部关 于推行食品卫生监督量化分级管理制度的通知》等一系列文件 要求，结合我县实际，决定在全县所有学校食堂实施卫生监督 量化分级管理制度。特制定本方案。 一、实施学校食品卫生监督量化分级管理的目的意义 通过实施卫生监督量化分级管理制度，进一步提高学校对 食堂卫生管理工作的重视程度，引导学校增加对食堂硬件投入、 卫生条件改造、规范化制度的建设和建立自律、诚信的服务机 制，促进学校食堂卫生面貌的改观，提高学校食堂卫生管理的 整体水平。同时也使学校食品卫生监督工作由定性管理向定性 与定量相结合的动态管理转变，将最终结果的检查向生产环境、 原料来源、加工过程的全程监管的转变，由单纯监管向监管和 技术指导并重的模式转变，提高卫生监督管理的工作水平。 二、工作目标 实施学校食堂食品卫生监督量化分级管理工作的目标是： 自2007年第三季度开始，用2-3年时间逐步在全县所有学校食 堂实施食品卫生监督量化分级管理，达到全面提升学校食品卫 生监管水平和学校食堂的食品卫生水平，努力控制食品污染， 减少食源性疾病，保障广大师生健康安全。 三、原则、范围及内容 （一）原则：坚持依法、量化评定及分级管理、全程及动 态监督和公平、公开及透明原则。 （二）范围：全县各级各类学校及托幼机构的食堂。包括 自办食堂、承包食堂和学校实行后勤社会化后专门为学生提供 就餐服务的实体。 （三）内容： 实施食品卫生监督量化分级管理是对取得卫 生许可的学校食堂进行经常性卫生监督的量化评分，根据卫生 许可和经常性卫生监督审查结果对其进行风险性分级和食品卫 生信誉度分级。风险性分级分为良好、一般和差；食品卫生信 誉度分级分为A、B、C、D四个等级。通过风险性分级和食品卫 生信誉度分级，确定食品卫生监督的频率。 四、工作步骤 （一）卫生许可审查的量化评价。在学校食堂申请发放卫 生许可证时，依据《食品卫生法》等法律、法规和规范、标准， 对学校食堂的食品卫生管理、布局、卫生设施等方面进行量化 评分，利用卫生许可审查量化评分表进行现场审查，必须达到 卫生许可审查量化表中所有关键项目均符合的基本要求，得分 不低于总分的60%，方可发放卫生许可证；凡不符合发放卫生许 可证条件的，卫生部门一律不予发放卫生许可证；符合发证条 件的应分别做出良好、一般的审查结论，并在发放卫生许可证 的一年内，进行常规的卫生监督。 （二）经常性卫生监督量化评价 。经常性卫生监督量化评 价除对卫生许可审查项目仍需进行量化评分外，按卫生部《全 国卫生监督机构工作规范》规定的规范及程序进行，对卫生管 理制度落实情况、从业人员实际卫生状况、生产经营过程卫生 状况等，利用经常性卫生监督量化评分表进行现场审查量化评 分，做出良好、一般、差的审查结论；属合理缺少的项目应进 行标化，计算标准分。如发现有违法生产经营行为，应依据《食 品卫生法》的有关规定，按《食品卫生行政处罚办法》进行行 政处罚。 （三）检查结论的判定依据。根据卫生许可审查量化得分 和经常性卫生监督量化得分，分别做出良好、一般、差的审查 结论。 得分为总分的85% 以上者，评为良好； 得分为总分的60-85%者，评为一般; 得分低于总分的60%者,评为差。 （四）食品卫生信誉度评级及监督频率。根据对学校食堂 的卫生许可审查和一年内经常性卫生监督审查结论的平均情况 综合评价，确定食品卫生信誉度等级。食品卫生信誉度分A、B、 C、D四个等级，并按下列标准确定： 1、卫生许可审查和经常性卫生监督审查结论均为良好的， 为低风险，评为A级，进行简化监督； 2、卫生许可和经常性卫生监督有一个良好，另一个一般的， 为中风险，评为B级，进行常规监督； 3、卫生许可和经常性卫生监督均为一般的，为高风险，评 为C级，强化监督； 4、卫生许可审查结论为差的或者卫生许可审查结论为良好 或一般，但是经常性卫生监督为差的，评为D级，不予许可或 次年不予验证；违反关键监督项目之一