高中历史课件 第19课 战后资本主义的新变化[沈阳102中学新版].pptVIP

5、西方“福利国家”模式对我们今天建立中国特色的社会保障体系有什么借鉴意义？ “学思之窗”撒切尔夫人语：“梯子”和“安全网”的理解 课堂小结3 谢谢！ 第19课　战后资本主义的新变化 102中 张向国 2、基本特征：国家干预政策、国家 对经济宏观调控 。 1、理论基础：凯恩斯主义（历史纵横） 3、发展： 19世纪末产生，经罗斯福新政，凯恩斯倡导，到二战后有了进一步发展。 ①实行国有化，建立国营企业，出现“混合经济”。 ②指定经济计划，指导经济发展，保证经济运行的有序状态。  ③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。 4、国家干预经济的形式 既创造了 战后２０年西方经济发展的“黄金时期”；又无法解决70年代初出现的经济“滞涨”问题。 5、效果： 避免了自由放任下的生产盲目性； 政府职能、权威得到加强； 有利于国家发展，延长垄断资本主义寿命。 国债大增，财政赤字加大； 对私人企业管制过严，使其活力降低。 不能从根本上消除资本主义的经济危机。 （1）积极： （2）弊端： 6、作用评价： 含义：福利国家 ，是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。 1、目的： 为了缩小贫富差距，减少因贫困而带来的社会矛盾 。 2、实质： 其实质是把国家看作是全社会增加福利的工具，要求国家通过立法和财政经济措施，积极增进社会全体成员的福利。福利国家的动机既出于人道主义的考虑，又出于对社会矛盾加深的恐惧。 3、发展： （1）20世纪60-70年代日渐完备； （2）1973年经济危机后继续发展； （3）20世纪80年代西方国家不同程度地减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。 英国的福利 瑞典—高福利的福利国家模式 　　 自1891年建立医疗保险制度为发端，经历了一个多世纪确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。主要有四个特点。 1、全民性。 2、高福利。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比如，每个18岁以下孩子，国家每月补贴950瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残疾人的生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门的服务人员等。 3、均平性。福利国家的基本目标就在于实现不同人群间最大限度的平等。瑞典通过一系列给予年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴，以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保健服务，尽可能达致全体公民平均的享受各种社会福利的社会服务。为保证不同地区的居民享受同样的福利，瑞典还采取“罗宾汉式”抽肥补缺的福利政策，从财政收入富庶的地区补贴福利支出存在缺口的地区。 4．政府负担。社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。社会福利保障资金和各类社会服务费用，除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外，均由政府承担。此类费用支出基本上是各级政府财政特别是地方政府财政最大的支出项目，瑞典GDP的36%用于社会福利事业，地方政府的比例更高，以斯德哥尔摩市为例，该市每年年度财政预算中，2/3用于教育、医疗和社会服务。为维持这种高福利支出的财政需要，瑞典实行了高税收制度，个人所得税就平均达到38%。 4、评价： 社会福利在一定程度上保障了人民的利益，有效地缓解了社会的矛盾，对稳定资本主义制度起了重要的作用。但是，也助长了惰性，增加了财政支出，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。 1、第三产业的兴起 （1）原因： 含义：第三产业也称服务行业，是相对农业和制造业这两大产业而言，并为其提供直接或间接服务的部门。包括商业、运输业、金融、保险、教育、法律、旅游等服务行业。 ①科学技术的进步； ②社会生产力的发展； ③公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。 （2）表现： ①国民经济中增长速度最快的部门； ②产值和就业人数超过物质生产部门。 40.7 46.2 13.1 中国％ 57 40 3 日本% 60 38 2 法国% 60 38 2 英国% 69.9 24.9 5.2 美国% 第三产业 第二产业 第一产业 20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重 教育、法律、医疗保健、娱乐、休闲、旅馆、饭店 商业、运输业、金融、保险、房地产业电信业、水