全县普惠金融试点工作实施方案与全县暖冬行动志愿服务活动总结合集.docVIP

全县普惠金融试点工作实施方案与全县暖冬行动志愿服务活动总结合集 全县普惠金融试点工作实施方案 全县普惠金融试点工作实施方案根据《中国银监会 中国保监会 甘肃省人民政府关于印发临洮县、xx县普惠金融试点实施方案的通知》（x监发〔20**x号）文件精神，为认真开展好xx县普惠金融试点工作，进一步提高全县金融服务水平，助推扶贫开发和经济社会发展，结合我县实际，特制定出本实施方案。 一、基本原则和总体目标 按照“持续发展、惠及民生、市场主导、稳妥推进、结合县情、科技创新”的基本原则，建立健全与全面小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，使全县普惠金融发展居于全省中上游水平，基本实现乡镇一级银行网点和金融服务、建制村一级基础金融服务“两个全覆盖”，金融服务知晓度、可得性、满意度明显上升，投诉率明显下降的总体目标。 二、主要任务（一）补齐机构短板 1、协调筹建农发行xx县支行，研究提出农发行xx县支行开业后为我县扶贫开发和经济发展发挥作用的有效途径。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各相关单位）2、鼓励引导金融机构下沉网点和服务，在县城、乡镇及以下合理布局，加大对空白金融服务行政村各类电子机具布放及人员配置，并及时解决电信（移动）网络未覆盖问题。 （牵头单位：县金融办；责任单位：县电信局、各金融机构）3、加大宣传力度，鼓励和倡导采用手机银行、网上银行等新技术降低服务成本。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各金融机构） 4、充分发挥村级产业发展互助社的作用，积极发挥村级产业发展互助社在农户信息采集、信用培育、信用评级、宣传普及、业务代理、产业对接等方面的积极作用。 （牵头单位：县产业互助社；责任单位：各乡镇、各金融机构） 5、规范小贷公司业务发展，协助中和农信在我县注册成立一家省级小贷公司。县金融办加强与省州金融办、省小贷协会衔接沟通，研究提升我县小额贷款服务能力的具体策略和措施。 （责任单位：县金融办）（二）夯实政策基础6、协调上级人民银行在安排再贷款、再贴现额度时适度向xx县倾斜，用好扶贫再贷款比支农再贷款利率更优惠的政策。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各金融机构）7、学习借鉴其他地方试点经验，开展承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款政策研究。县金融办联系相关部门，掌握我县“两权”确权登记工作进展，学习了解相关政策，组织开展调查研究活动，及时提出政策建议。 （牵头单位：县金融办；责任单位：县农牧局、县国土局）。 （三）完善服务体系 8、逐步规范中小微企业担保公司管理和运营，积极探索可持续发展的担保服务模式，为发展特色产业农户提供小额贷款担保。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各金融机构） 9、支持扩大农业保险覆盖范围，积极协调特色产业纳入保险险种，更好地发展县域经济，有效推动特色产业发展规模。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各乡镇、县农牧局、县林业局、各保险公司） 10、积极探索股权融资，推荐符合条件、普惠“三农”的企业挂牌、上市。 （牵头单位：县金融办；责任单位：县工信局） （四）持续加大涉农信贷投放 11、借助国开行、农发行政策性金融主渠道作用，积极争取对xx县基础设施、棚户区改造、易地搬迁等民生工程项目的信贷投放。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各乡镇、县发改局、县住建局） 12、确保小微企业贷款投放稳步增长，扩大小微企业金融服务覆盖面，力争实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率不低于上年同期指标。争取各银行加强“三农”客户信贷支持，重点支持xx县农业产业化龙头企业、专业大户、合作社等新型经营主体，满足“三农”客户融资需求。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各金融机构） 13、加大金融机构“创业贷”等小额贷款发放力度，对未就业大学生创业、下岗失业人员、残疾人、复转军人和妇女发放小额贷款。 （牵头单位：县金融办；责任单位：县人社局、县邮储银行） （五）创新金融服务 14、探索致富能人引领、龙头企业带动、银政合作指导等金融服务组织形式，开展“银政、银企、银税、银保”等合作模式，发挥其普惠性和特惠性优势，降低企业和农户的融资成本。 （牵头单位：县金融办；责任单位：县工信局、各金融机构） 15、积极组织引导各金融机构开展“送金融服务入户”工程。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各乡镇、各金融机构）（六）保护金融消费者权益16、充分发挥打击非法集资领导小组成员单位职能，严厉打击非法集资、金融欺诈等非法金融活动，依法有效保护金融消费者的合法权益，引导群众树立正确的金融观念。 （牵头单位：县金融办；责任单位：各乡镇、打击非法集资领导小组各成员单位、各金融机构） 17、结合每年五月份开展的“金融知识宣传月”活动，充分利用报纸、广播、电视、网络、金融机构营业网点以及村社公共宣传栏，多层面、广角度、持续普及金融知识，重点针对全县低