财政法 浙江海洋学院经济法学课件与教案培训讲解.ppt

第十二章 财政法;本 章 介 绍;一、财政;1、财政的概念;一、现实生活中的种种财政现象;2、财政的特征;3、财政的职能;[1]资源配置职能：;资源配置职能;资源配置方式;资源配置职能的客观必然性 ;资源配置职能的主要内容;(2)在政府部门内部合理分配资源 (3)在不同地区之间配置资源 (4)调节资源在各产业部门之间的配置;资源配置职能如何实现？;[2] 分配调节职能;分配调节职能的客观必要性;分配调节职能的主要内容;实现收入分配职能的手段;实现收入分配职能的主要途径;;[3]经济稳定职能：;经济稳定职能的内容;经济稳定职能的目标;经济稳定职能的客观必要性;实现经济稳定职能的财政措施;4、财政活动;财政收入的内容;财政支出的内容;财政支出的内容;政府从事哪些活动;私人部门对公共部门的反应：一个案例;5、公共财政和中国经济;5、公共财政和中国经济;市场经济的政府职能 2005年以来，对改革20多年来存在的问题进行批评和反思成为学术界和公众关注的焦点。 改革中出现的问题，从根本上说都可以归结为没有正确区分政府和市场的界限、公共财政没有承担应尽的职责。 ——国务院发展研究中心发表了“中国医改基本不成功”的报告，政府的缺位是主要原因。医疗、教育、住房被称为“新三座大山”。 ——改革20多年来，地区之间和阶层之间出现了严重的收入不平等，政府转移支付和社会保障的不完善是导致收入差