开展打击侵权盗版集中治理行动.docVIP

柳河县开展打击侵权盗版集中治理行动 实施方案 为了贯彻落实省版权局[2011]10号文件精神，深入打击侵权盗版行为，净化出版物市场环境，促进文化产业健康发展，结合我县实际，制定本《实施方案》。 一、指导思想 以《中华人民共和国著作权法》、《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》和《互联网著作权行政保护办法》等法律法规为依据，坚持全县统一部署与区域重点整治相结合,部门分工负责与强化协作配合相结合，专项整治与日常执法相结合，集中时间、集中力量，统一开展专项行动，有效遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，增强全社会知识产权保护意识，进一步规范市场经济秩序，为繁荣文化市场提供有力支撑。 二、工作目标和工作原则 （一）工作目标。加通过开展打击侵权盗版专项治理行动，严肃查处一些单位和个人的侵权违法行为，查处一批大案要案，形成打击侵权盗版行为的高压态势；加大执法检查力度和日常监管力度，规范版权授权秩序，充分发挥行政保护和司法保护作用，提高执法效能；提高社会公众的版权认识和著作权人的自我保护意识，形成自觉抵制侵权盗版制品、重视版权保护的良好社会氛围，建立和完善版权保护长效机制，全面提升我县保护知识产权和规范文化市场秩序水平。 （二）工作原则。坚持打击侵权盗版集中治理行动“整体推进、突出重点、打防结合、务求实效”的原则；坚持强化生产源头、流通、消费等关键环节整治，做到不留盲区，不留死角，全过程治理；坚持突出重点，结合我县实际，确定重点内容、重点地区、重点领域、重点产品，集中查处突出问题，推动专项行动全面深入；坚持打防结合，专项行动与日常工作相衔接，一手抓集中整治，一手抓长效机制建设；坚持务求实效，不流于形式，不走过场，既要广造声势，更要扎扎实实，取得实效。 三、工作重点 重点整治领域：以图书音像制品市场、印刷厂、网吧、电子科技销售商店等盗版制品集散地、侵权案件发生地等为重点整治领域。 重点打击内容：以制售盗版图书、盗版教材、教辅、盗版音像电子制品、网络侵权盗版、预装盗版计算机软件等非法行为为重点打击内容。 ??? ?四、主要任务 ??? 1、打击贩卖盗版图书、盗版教材、教辅行为。在日常监管中要坚决打击贩卖盗版图书较集中的书店，重点清理检查出版物市场、校园内及周边书店及流动书摊，防止盗版教材、教辅流入课堂。 ??? 2、打击非法制售盗版音像电子制品行为。一是强化对音像电子制品集中经营场所的监管。日常监管以贩卖盗版音像电子制品较集中商店等重点，加强日常检查监督，该处罚的处罚，该曝光的曝光。在监管过程中，要积极探索建立监管部门、商城、经营者“三位一体”的长效监管机制。二是清理街头游商，强化对各类自由贸易市场的监管。各类早市、晚市和自由贸易市场中销售盗版音像电子制品的非法行为主动出击，坚决取缔，遏制侵权盗版行为的蔓延。??? 3、打击非法预装盗版计算机软件行为。加强对县内计算机商城、卖场等场所非法预装盗版计算机软件行为的监管，认真组织执法检查，重点检查各类柜台、摊位的经营行为，对新出厂的计算机预装软件要加大监管力度。??? ?4、打击互联网侵权盗版行为。继续开展打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”，在行动中建立主动监管机制，对重点网站、网吧等重点领域进一步加大监管力度。引导互联网经营单位开展自查自纠，规范网络经营行为，形成“先授权、后传播”的网络版权传播秩序。加强对互联网经营单位资质的审查、监管，严厉打击非法传播影视、文学、新闻等作品的侵权行为。??? 5、打击非法印刷复制和非法加印行为。加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件等企业的监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印等行为。??? ?6、清理非法使用盗版计算机软件。在全县范围内继续开展集中清理非法使用盗版计算机软件专项行动，对以赢利为目的使用盗版计算机软件的非法行为进行集中治理。 五、实施步骤 第一阶段：组织发动，自查准备阶段(2011年8月1至9月15日)。 1、为加强对专项治理行动的组织与领导，版权管理部门（县文体局、广电局，以下称版权管理部门）、公安部门、通信管理部门（电信、网通、移动、铁通等，以下称通信管理部门）联合成立“柳河县打击网络侵权盗版专项治理工作领导小组”，统一部署打击网络侵权盗版专项治理工作的主要任务，协调解决专项治理行动中的重大问题。领导小组办公室设在文化新闻出版和体育局，负责日常工作。 版权管理部门负责专项治理行动的牵头工作，协调公安部门、通信管理部门开展工作，负责组织清理网上侵权信息，组织案件线索的收集、行政查处、涉嫌犯罪案件的移送工作，加强主动监管，开展专项治理行动的宣传工作。???? 公安机关要加强对网络环境下侵权盗版案件的线索收集、立案查处工作，加强打击侵权盗版犯罪的主体地位和阵地意识，加