协同视野下湖南省新邵县乡村公共文化服务供给问题探究.pdfVIP

协同视野下湖南省新邵县农村公共文化服务供给问题研究 研究生：王潇吟 导师：周超 年级：2011级 专业：行政管理 研究方向：领导科学理论与实践 中文摘要 随着国际大形势的变化，社会发展的重心逐渐从政治、经济领域向文化领域转移，显 示出了文化之于一个国家越来越重要的地位。公共文化服务体系作为公共服务体系的一个重要部 分，加强它的建设是繁荣社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求，而对于我国这样 一个农民人口数量占据了绝大部分的国家而言，农村公共文化服务的质量和水平直接关系 到建设新农村事业的完成程度。近年来我国不断提高农村公共服务的水平，农村公共文化 服务作为农村公共服务重要的一部分也得到了越来越多的重视。 然而长期以来，因为“城乡二元结构”和公共文化管理体制的混乱，加上我国传统的 以政府主导的农村公共文化服务单中心供给模式无法满足农村的公共文化服务需求，导致 了我国农村公共文化服务供给的问题层出，主要体现在供给的数量不足和供给的质量不高 两个方面。而湖南省新邵县又因为处于武陵山贫困片区等方面的原因存在着其普遍性与特 殊性共融的一些问题，一方面，农村公共文化服务在总体上供给不足，供给结构失衡，资 金的投入也十分匮乏；另一方面，从农村公共文化服务的供给质量上来说，也存在着效率 和质量低下的问题，比如资源整合的不足、基础设施的不足与浪费并存、人力资源的欠缺 等等。 针对湖南省新邵县农村公共文化服务供给中所存在的问题，本文尝试将协同理论这样 一个新的理论视角沿用到农村公共文化服务中，希望能够打破政府单一的供给格局，以一 种多元主体协同合作的方式建立一个更为有效的服务体系，在坚持协同供给模式构建原则 的基础上寻找解决问题的新路径。一是从组织结构和制度平台方面进一步完善农村公共文 化服务的协同体制；二是利用宣传教育等手段督促各个协同主体主动地承担社会责任以推 动协同机制的Jtl页$,J运行；三是采取更有利的激励措施将非政府力量纳入农村公共文化服务 的协同供给模式中来，并且能够积极主动地发挥作用；四是塑造和发展协同治理文化，从 精神层面巩固农村公共文化服务协同模式的稳固运行。 关键词：农村；公共文化服务；协同模式；构建 ontheConstructionofthe ofPublic Study Supply inRural Mode Area Services’Cooperative InXinshaoC HunanProvince ounty, Postgraduate：WangXiaoyin Tutor：ZhouChao Grade：201l Professional：administrative management Research scienceand theory direction：Leadership practice Abstract With the ofinternational focusofthesocial is changes situation，the developmentgradually fromthefieldof into an indicates shifting politics，economyculture，which roleofculturetowa