京津冀区域差异与经济一体化问题分析-analysis of regional differences and economic integration in beijing - tianjin - hebei region.docxVIP
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京津冀区域差异与经济一体化问题分析-analysis of regional differences and economic integration in beijing - tianjin - hebei region
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第 1 章 绪 论
1.1 选题背景及意义
当前,随着经济全球化的深入发展,地区间的经济依赖和协作程度不断加深, 区域经济一体化已成为全球经济发展的必然趋势。长期以来,我国也在一直积极探 索并大力推进区域经济一体化的发展进程。“十一五”规划首次提出把区域规划编 制放在突出重要的地位。继长江三角洲、珠江三角洲之后,环渤海地区逐渐成为中 国经济增长的“第三极”。京津冀地区作为其“核心层”,必将成为发展的重中之重, 在引领整个环渤海区域的经济,带动整体区域发展中起到极为重要的作用。
区域经济一体化形成的基本运作规则是成员间的协作与协调,即如何进行区域 内的合理分工,减少生产要素流动的障碍,相互依存、相互促进,在相互尊重和互 惠互利的基础上,共同发展,共同繁荣,共同分享一体化的协同效应。从目前的发 展情况来看,京津冀无论是区域规划,产业布局或发展水平,都明显滞后于长三角、 珠三角地区。然而由于其自身独特的空间网络化格局,紧密融合的经济、社会、文 化、民俗等方面的内在联系,京津冀地区客观上已形成了一个具有人缘、地缘、业 缘等密切联系的共同体,加上区域个体间经济互补性强,已经充分具备了形成区域 经济一体化的基础条件。
京津冀地区的区位优势主要表现在以下几个方面:第一,作为我国最大的产业 密集区,这里的综合科技实力全国第一,集中了例如有中国“硅谷”之称的中关村 等高新产业科技园区;第二该地区具有实力雄厚的基础工业,集中了全国最重要的 大中型企业,产业部门种类齐全,发展潜力巨大;第三拥有良好的国际协作与投资 环境,是发展包括日、韩、俄在内的东北亚跨国区域合作与产业分工的最佳地区, 拥有巨大的市场潜力;第四这里还是我国重要的交通通信枢纽,这一地区航空、铁 路、公路网密集交错,交通密度居全国第一,是三北以及华东绝大部分地区连接太 平洋走向世界的主要通道;第五,这一区域还是极富吸引力的历史、文化、革命旅 游胜地,每年都吸引着来自国内外数以万计的游客。总之,从我国经济社会发展全 局的高度看,这一区域的经济社会发展事关全国经济的整体布局,其经济一体化是 必然趋势。因此,缩小地区差异,有效推进和加速京津冀区域经济一体化的发展, 对北方经济乃至全国经济的发展具有深远的意义。
1.2 国内外研究动态
1.2.1 国外研究现状及水平
一般意义上的区域经济一体化最早是从国际关税同盟的角度提出的,之后在实 践中逐渐形成和发展起来。西方经济学关于区域经济一体化的理论研究有很多,其 中有非均衡增长理论、新古典增长理论、区域分工理论、区域增长趋同等理论研究, 本文将在第二章作详细综述,在此不再赘述。
1.2.2 国内研究现状及水平
自 1949 年以来,我国区域经济的发展经历了从“均衡”发展到“不均衡”发
展的过程。在建国后 30 年的区域经济发展的理论和实践中,均衡发展是主流,研 究的核心或重点都是生产力布局的问题。
20 世纪 80 年代中期,“梯度推移理论”的提出在社会上引起很大的影响。梯 度推移理论主张让一些有条件的地区首先掌握世界先进技术,然后逐步向“中间技 术”地带、“传统技术”地带转移,随着经济的发展,通过转移的加速,逐步缩小 各地带之间的梯度差。出于我国的自然条件客观上存在着东、中、西三大经济地带 的差异,因而以此为框架来研究投资的地区倾斜与时序的选择是合情合理的。因此, 将投资重点放在发展较快的东部地带,然后随着经济发展,将先进的技术依梯度逐 步向“中间技术”的中部地带和“传统技术”的西部地带转移,就可逐步促进中、 西部地区的经济发展,缩小区域间的差距。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出要促 进区域协调发展,形成合理的区域发展格局,各地区要根据资源环境承载能力和发 展潜力按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求,明确不同区域 的功能定位并制定相应的政策和评价指标,逐步形成各具特色的区域发展格局。而 健全区域协调互动机制,形成区域间相互促进、优势互补的互动机制,是实现区域 协调发展的重要途径。
这表明我国的区域经济发展战略已由“非均衡”发展的“梯度推移模式”,转 向以发挥地区优势、实行合理的区域分工和逐步缩小三大地带差距为目标的“区域 经济协调发展模式”。区域经济协调发展的内涵主要涉及产业间和地区间的协调发 展问题,总的来讲是因地制宜,发挥优势,实现合理的地域分工;扬长补短,加强 合作,逐步缩小地区间发展差距,重点是逐步缩小东部与中西部之间的差距;促进 城乡协调发展,促进城市化水平的不断提高。
1.3 论文研究内容及创新点
本文以京津冀地区为研究对象,首先对区域经济一体化的相关理论进行综述; 然后通过对“十五”、“十一五”时期京津冀区域以及内部人均经济总量和产业结 构差
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