农民生活保障和劳动技能培训综合基地项目建议书可研报告可编辑.doc

农民生活保障和劳动技能培训综合基地项目建议书可研报告 第一章 项目申报单位情况 第二章 拟建项目情况 361344 2 占地面积 公顷 2548 382亩 3 年耗水量 万m3 7422 4 年耗电量 万kWh 2830 5 年用天然气量 万m3 6435 6 采暖热负荷 kW 17247 7 建设期 年 3 8 总投资 万元 44253 其中 建设投资 万元 42064 建设期利息 万元 2189 9 资金筹措 银行贷款 万元 20000 自筹资金 万元 24253 com 结论与建议 com1结论 本项目通过通过建设技能培训综合基地一方面可以为工业区企业有针对性地培养急需的人才为工业区的发展奠定可靠的劳动力资源储备同时通过对当地剩余劳动力进行技能培训全面提高农民的劳动素质加快劳动力转移提高农民收入水平和生活质量保障实现农村的可持续发展 因此项目的建设是必要的项目具有良好的建设条件建设方案合理社会效益显著项目建设是可行的 com2建议 尽快按规定办理规划土地环保等相关手续 尽快与供电供热供气供水等部门联系进一步落实项目建设配套条件 进一步落实项目建设资金 22 项目背景 com 项目建设的必要性 XX县地处北京南部距离天安门50公里于北京仅隔一永定河地理位置十分优越在最近刚刚提出的首都地区发展规划中XX作为北京城市七环内重点发展的中心城市被列为首都地区的核心区之一近几年来XX县充分运用与北京零距离的优势抓住当前北京经济发展的扩张趋势聘请了国际著名的产业规划和城市规划专家团队高起点地对XX进行了科学的规划和研究制定了一系列错位发展模式确立了以发展电子信息等高新技术产业和汽车零部件等机械制造加工业为主要方向的工业化总体发展战略尤其是该县于2002年6月设立的省级开发区河北XX工业园区的迅猛发展进一步增强了该县的竞争实力 XX工业区由南北两个区组成北区位于XX县城北北区规划范围东至京九铁路西至XX镇西界北至永定河故道南至现状廊涿公路规划面积14平方公里南区规划面积6平方公里工业区自设立3年多以来在各级领导的关怀和支持下得到快速发展无论是基础设施建设还是项目建设都取得了突飞猛进的发展目前已引进以京东方正兴集团亚新科等国内外知名大企业为代表的大项目20多家已开工建设的项目近20家其它项目年底前基本都可已开工建设工业区建设场面蔚为壮观 由于工业区的发展势头过于迅猛一方面形成区内企业劳动力资源匮乏合格的产业工人难以招到造成设备闲置开工不足严重影响企业效益另一方面工业区的基础设施建设和项目建设大量占用区内土地迅速集中的出现大量失地农民上述两个问题无论哪个不能得到及时有效解决不但会很快成为制约XX工业区发展的重大隐患也会成为全县发展的制约因素 为解决区内项目就业工人来源和失地农民再就业问题项目单位自去年开始谋划对工业区内贫穷落后的农村统一进行新农村改造通过建设新村将区内农村集中安置在一个现代化的新村内并通过分配现代化新住宅和商业经营房培育引导农民转变生活方式并完善农民的养老医疗等保险体系是农民失地后的生活得到切实保障然后对符合就业条件的农民统一进行劳动技能培训从而达到彻底转变农民身份转化农村剩余劳动力提高农民生活水平和生活质量的目的本项目是社会主义新农村建设的一个重要组成部分实施本项目的最终目的就是使在工业化进程不断发展的今天由于项目建设涌现的大量失地农民通过劳动技能的培训都能成为掌握新的生产技术的产业工人从传统的农耕文明过渡到现代化的城市文明和工业文明 农民工培训在新农村建设中具有重要作用《中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出完善对被征地农民的合理补偿机制加强对被征地农民的就业培训拓宽就业安置渠道健全对被征地农民的社会保障 本项目建设对于增加地方就业具有重要作用通过培训综合基地建设提高农民工技能为进入二三产业创造条件 因此必须要在产业开发的基础上将农村剩余劳动力进行技能培训转化为产业工人即开发第二产业第三产业通过发展更高层次的产业大量吸纳农村剩余劳动力将农业不能承载的人口包袱转化为产业开发所需要的人力资源将被征地农民的就业与产业开发形成良性互动产业开发需要大量的劳动力资源而被征地农民并不是天然的劳动力资源需要经过相应的职业教育和培训《中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出加快建立政府扶助面向市场多元办学的培训机制各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算不断增加投入整合农村各种教育资源发展农村职业教育和成人教育本项目通过建设技能培训综合基地对当地剩余劳动力进行技能培训全面提高农民的劳动素质加快劳动力转移提高农民收入水平和生活质量保障实现农村的可持续发展 综上所述本项目的建设是必要的也是非