2012届高考政治（江苏专版·必修2）一轮复习课件：2.4.1 政府的权力：依法行使.pptVIP

例 1 考 点 政府依法行政的意义和要求 (1)依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (2)依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 例 1 考 点 政府依法行政的意义和要求 (3)依法行政的重要意义： ①对人民来说：有利于保障人民群众的权利和自由。②对政府来说：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。③对社会来说：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 ①依法行政，具体包括三个方面：一是行政权的来源必须有法律依据，行政机关的权力不是固有的、自封的，而是来源于人民，通过人民代表大会及其常委会制定法律赋予的。二是行政权的行使必须遵守法律，严格依法履行管理职责，既不越权又不渎职，办事权限和办事程序合法。三是行政机关违法行政，必须承担法律责任，体现权力、责任和义务的统一。 【特别提示】 ②依法行政不只是一句口号，而是有特定内涵和具体要求的法律原则。依法行政首先要求政府机关合法行政。合法行政是对行政机关最基本的要求，也是最重要的要求。它意味着行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出损害老百姓合法权益或者增加老百姓负担的行政行为。 【特别提示】 例题 最近，连云港市拟取消事业单位行政级别，变“政事不分”为“法人治理”，变“以钱养人”为“以钱养事”。改革是为了 A．提高政府依法执政的水平 B．政府更好地接受人民的监督 C．提高立法质量，以严格规范行政执法行为 D．形成行为规范，运转协调，公平透明，廉洁高效的行政管理体制 【分析】材料及漫画说明的是政治体制改革，A、C错误，B、D是其目的，D最全面，是最佳选项。 答案 D 误区一 认为“要做到依法行政就要加强行政执法” 释疑：题中的观点是片面的。 (1)要做到依法行政，必须加强行政执法，解决有法不依、执法不严、违法不究和多头执法、交叉执法等问题。 (2)要做到依法行政，还必须加强立法，提高立法质量，在完善经济调节、市场监管方面的立法的同时，更加重视社会管理和公共服务方面的立法。 (3)要做到依法行政，还必须加强执法监督，实行执法责任制和执法过错追究制，完善行政监督体系。 误区二 依法行政就是依法执政，两者是一回事 释疑：(1)依法行政是指行政机关及其工作人员在行使行政权力时，必须依照宪法和法律的规定行使。依法行政的主体是行政机关。 (2)依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是依法治国的应有之义，依法治国必然要求党依法执政。党要在宪法和法律范围内活动，依法实施对国家和社会生活的领导。依法执政的主体是中国共产党。 (3)依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证，行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键。二者既相互联系又相互区别，不能混淆。 1.(2010·广东·28)2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明( ) A．政府执政必须符合法律程序 B．我国已建立完整的行政监督体系 C．每个公民都有监督权和质询权 D．党政领导干部的权力和责任是统一的 D 【解析】“政府执政”表述错误，A排除；B错误，目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，排错，材料也无体现，排异；C正误相混，公民有监督权，但材料没涉及，人大代表才有质询权，故排除，D正确且符合题意。 2.(2010·安徽·6)为了制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(简称《纲要》)，政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了( ) A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，民主执政，依法执政 C．依法执政，行使国家立法权 D．保障人民直接行使国家权力 A 【解析】本题考查考生解读与获取信息，调动与运用知识的能力。本题关键词是“政府”，故A项符合题意。B项的主体是