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强化组织领导，落实各项责任 　 国务院办公厅出台了2号文件的责任分解文件，明确了各部委的细化责任，进一步推进对口支援。 　　 武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划 “11+3”全国连片贫困地区 规划范围 湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县，湖北21个、湖南37个、重庆7个、贵州16个，面积17.18平方公里,人口3645万人。 　指导思想 　区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展 六个着力： 基础设施建设和生态建设、特色产业培育、改善农村生产生活条件、促进人力资源开发、社会事业发展、体制机制创新 战略定位 扶贫开发示范区 跨省协作创新区 民族团结模范区 国际知名生态文化旅游区 长江流域重要生态安全屏障 发展目标 到2015年生产总值年均提高10%以上，贫困人口减少一半； 2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿。保障其义务教育、基本医疗和住房。 空间布局 两环四横五纵： 内环是六个中心城市的环、外环是县城的高速公路网。外环涉及铜仁的有玉屏、印江、思南。四横涉及铜仁遵义—铜仁—吉首高速公路，贵阳至长沙通道（玉屏至邵阳段）。五纵中涉及铜仁的有万州至桂林通道，石柱至铜仁段，渝怀铁路二线、玉屏至铜仁铁路，贵阳至柳州通道吕石柱—武隆—印江—铜仁高速公路；重庆至铜仁至怀化通道，大兴至思南、思南至德江、铜仁至怀化高速公路。