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- 2018-05-23 发布于重庆
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校务公开民主管理等级评定实施方案
浏阳市教育系统校务公开民主管理等级 评定实施方案
一、指导思想
深入学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,以《湖南省学校校务公开工作规范》、《长沙市校务公开制度》和《浏阳市教职工代表大会工作规程》等文件为依据,坚持以人为本、民主办学、依法治校,进一步推动学校民主政治建设和党风廉政建设,提高教育行风建设、学校民主管理和民主决策水平,促进全市教育事业又好又快发展。
二、基本原则
1、坚持分级负责。校务公开民主管理等级评定工作主要在市直各学校和乡镇各初级中学以及各乡镇初级中学辖区内的各小学中推行。其中市直各学校和各乡镇初级中学评定工作由市相关部门负责实施;各乡镇初级中学辖区内的各小学评定工作由各乡镇初级中学负责实施,市有关部门给予管理和指导。
2、坚持稳步推进。广泛开展调查研究,认真听取基层意见和建议,不断探索实施过程中出现的新情况,解决实施过程中遇到的新问题,进一步总结经验、完善机制,确保评定工作稳步推进、扎实有效。
3、坚持动态管理。建立健全校务公开民主管理等级评定申报考评和复查评议制度,对已确认的校务公开民主管理工作等级的单位,每三年进行一次复评,并根据复评的分数决定其是否升级、保级、降级或摘牌,不搞“终身制”。
三、总体目标
探索建立校务公开工作的长效机制,进一步拓展校务公开内容,创新校务公开形式,规范校务公开程序,提升校务公开实效,实现校务公开工作的制度化、程序化、规范化。到2012年,全市教育系统校务公开覆盖面达到100%,群众对校务公开的满意率达到80%以上,市直学校和各乡镇初级中学校务公开民主管理工作“合格单位”、“先进单位”和“示范单位”的比例分别达到100%、50%和30%,各乡镇初级中学辖区内的各小学校务公开民主管理工作“合格单位”、“先进单位”和“示范单位”的比例分别达到80%、30%和10%。
四、考评内容
校务公开民主管理等级评定的内容分“校务公开民主管理领导机构与工作机制”、“ 校务公开民主管理的内容”、“ 校务公开民主管理的形式”、“ 校务公开民主管理的效果”等四个方面(27个指标),分别占考评总分的15%、30%、27%和28%。(详见附件二《浏阳市教育系统校务公开民主管理等级评定细则》
五、组织实施
1、加强领导,强化责任
为确保校务公开民主管理等级单位评定工作顺利推进,市教育局成立浏阳市校务公开民主管理等级评定工作领导小组(详见附件一)。领导小组下设办公室,与市教育工会联合办公。市直各学校和各乡镇初级中学也要成立相应机构。各单位要高度重视,健全“党组织统一领导,学校行政主抓,工会具体负责,部门协调配合,师生员工参与”的校务公开工作机制,把校务公开民主管理工作纳入重要议事日程,纳入年度目标管理和绩效考核,切实加强领导和管理;工会组织要充分发挥作用,认真组织和指导考评工作,确保考评工作质量。
2、统一要求,严格程序
校务公开民主管理等级评定分以下三个程序进行。
(1) 单位自评申报。各单位在全面领会有关精神的基础上,对照《校务公开民主管理等级评定细则》进行自评打分;自评打分达到一定等级后可以向上级提交申报材料。申报材料主要包括申请报告、申报表和反映单位校务公开民主管理实施情况的总结材料(具体要求和格式详见附件三、四)。申报时间为每年9月份。各乡镇初级中学辖区内的各小学向本乡镇初级中学校务公开民主管理等级评定工作领导小组申报;市直各学校和乡镇各初级中学向市校务公开民主管理等级评定工作领导小组申报。
(2)考评小组考核。为了严格考评标准,确保等级评定的公信力,市和各乡镇初级中学都要成立有相关部门负责人和部分专业人员组成的考评小组,对申报单位进行现场考评。考评时间为每年第四季度,其中各乡镇初级中学辖区内的各小学由本乡镇初级中学考评小组进行考核,考核结果报市校务公开民主管理等级工作评定领导小组备案;市直各学校和乡镇各初级中学由市考评小组考核。考评期间,考评小组主要通过听取汇报、实地考查、走访座谈、查阅资料等形式,全面了解和掌握被考评单位实施校务公开民主管理工作的情况。
(3)考评等第认定。考评小组根据考核情况进行综合分析、定量评分,并及时与被考评单位交换意见。考评结果分为“合格单位”、“先进单位”和“示范单位” 三个等第,对应考评总分分别在 80-89分之间、90-99分之间和100分以上。各乡镇初级中学辖区内的各小学被确认等级为“合格单位”“先进单位”的,由各乡镇初级中学校务公开民主管理等级评定工作领导小组统一颁发证书;被确认等级为“示范单位”的须经市校务公开民主管理等级评定工作领导小组复查认定,并颁发相应证书、牌匾。市直单位等第认定及相应证书、牌匾颁发均由市校务公开民主管理等级评定工作领导小组负责。市直单位达到“示范单位”标准的报长沙市复查认定,并颁发证书、牌匾
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