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矿业权登记管理 贾广庆
目 录 (一)采矿权划定矿区范围审批 (二)采矿权新立审批 (三)采矿权延续审批 (四)采矿权转让审批 (五)采矿权变更审批 (六)采矿权注销审批 (七)采矿许可证换领、补领审批 (八)采矿权抵押备案 四、采矿权审查审批 1.申请人具有独立企业法资格。其中,属探矿权转采矿权的,申请人为探矿权人;以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的,申请人为采矿权竞得人;以协议方式出让采矿权的,申请人为协议出让受让人。(《矿产资源法》第三条第五款、第十五条,国土资发〔2011〕14号“二(十三)”) 2.申请范围不属于《矿产资源法》第二十条不得开采的地区,原则上不与其它矿业权重叠(矿业权人属同一主体的除外),符合矿产资源规划和国家调控政策;(《矿产资源法》第二十条、国土资源部55号令第三十四条、国土资发〔2011〕14号第十四条) (一)审批条件: 四、采矿权审查审批 (一)划定矿区范围审批 3.具有与矿山建设相适应的地质报告,资源储量已经评审备案,地质勘查工作程度达到规定要求;(国土资发〔1998〕7号附件二、国土资发〔2011〕14号“一(二)”) 4.探矿权人提出申请的,勘查许可证须在有效期内且年检合格,地质资料已汇交,涉及探矿权价款的已按规定完成处置;以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让采矿权的,竞得人须提交采矿权成交相关材料;申请以协议方式出让采矿权的,须提交符合协议出让条件的相关申请材料。(国土资发〔2011〕14号“一(四)”、国土资发〔2011〕242号第二十四、二十七条、国土资规〔2015〕3号、财建〔2008〕22号第四条) 5.法律法规、规章文件规定的其他条件。(国务院241号令第五条(六)) (一)划定矿区范围审批 四、采矿权审查审批 1.划定矿区范围的申请报告、开发利用初步方案(原件); 2.划定矿区范围申请登记书(原件); 3.地质报告、评审备案文件和评审意见及汇交凭证(原件); 4.营业执照副本或预先核准名称通知书; 5.以地质图或地质地形图为底图的矿区范围图(原件); 6.划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围叠合图;申请采矿范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标三者叠合图(原件); 7.采矿权申请范围核查表(原件)及测量单位资质证书 ; 8.省级国土资源主管部门意见(原件); 9.矿业权设置方案及批准、备案文件; (二)申请材料清单 (四)探矿权保留审批 四、采矿权审查审批 10.探矿权人申请划定矿区范围的,应提交处于有效期内的勘查许可证(探矿权经转让取得的还应出具转让审批的有关文件),涉及国家出资的,还应出具探矿权价款处置凭证;以招拍挂方式出让的,应提交《成交确认书》、《采矿权出让合同书》。以协议方式出让的,应出具协议出让批准文件;矿业权整合申请划定矿区范围的,应出具矿产资源整合实施方案及批准文件。 11.外商投资开采矿产资源,提交外商投资企业批准证书,属《外商投资产业指导目录(2011年本)》限制类采矿项目的,还应出具有关部门的项目核准文件。 12.探矿权人申请划定矿区范围的应提交查明储量登记书。 13.光盘(规定的电子文档)。 (二)申请材料清单 (四)探矿权保留审批 四、采矿权审查审批 1.划定矿区范围的申请报告、开发利用初步方案(原件)。叙述基本内容完整,与其他申请资料的数据一致,并加盖申请人公章。(国土资发〔1998〕7号) 2.划定申请登记书(原件)。格式规范、内容完整、加盖申请人公章,填写申请人、矿区名称、法定代表人、经济类型、开采主矿种、规划生产规模、总储量、探明地质储量、可采地质储量、探矿权取得情况、矿区范围坐标等重要项目时应与其他对应申请资料对应内容一致。(国土资源部公告2007年第12号) 3.地质报告、评审备案文件、评审意见及汇交凭证(原件)。地质勘查工作程度应符合现行规程规范要求。 4.营业执照副本或预先核准名称通知书。加盖申请人公章;企业法人营业执照处于有效期内,预先核准通知书在有效期内。(国土资源部公告2007年第12号) (一)划定矿区范围审批 (三)审查要点: 四、采矿权审查审批 5.以地质图或地质地形图为底图的矿区范围图(原件)。格式规范、内容完整,加盖申请人公章。(国土资发〔1998〕7号) 6.划定的矿区范围与评审备案的储量估算范围叠合图,申请采矿范围、资源储量估算范围、划定矿区范围坐标三者叠合图(原件)。格式规范、内容完整,加盖申请人公章,申请划定的矿区范围与所依据地质报告中的查明矿产资源储量范围一致(包括矿区面积和标高等),拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的,须经登记管理机关组织专家论证通过后,方可批准申请划定矿区范围。(国土资发〔2011〕14号) 7.采矿权
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