我国下层政府策执行优化——以设计为视角.pdfVIP

摘要 关于政策执行的讨论已经随着中国政府机构改革越来越深入，中国的政府机构 改革是迫切的，而其中的关键环节就是执行力的问题。执行力的强弱不仅仅取决 于政策是否制定的科学完善，更重要的是在目前存在于现实的政策执行前的各种 客观因素阻挠着执行的顺利进行。在中国的政策执行分析各种阻滞机制和因素都 已经研究的比较多的情况下，政策执行困难依然存在，解决办法层出不穷却难以 实现对其根源问题的解决。以前研究的理论大多局限于静态的分析影响政策执行 的因素，然后提出固定的模式，试图以条条框框的模式去解决问题，而执行的现 实环境是多变和复杂的，固定的思维和保守的模式已经不再适用于中国的政策执 行道路，更不能对以后的执行发展指明道路。政策执行的理论模式需要更加完善， 系统深入的研究也是势在必行。 国外的政策执行理论发展从20世纪70年代开始，从最早的《执行论》到如 今的第三代政策执行研究体系，时间不算很长，但是可以给中国的政策执行理论 发展和实践操作提供不少的经验和支持。他们在研究中搜集的现实材料，并且基 于实践研究而进行构建的模型，从不少方面都给中国政策执行研究提供了帮助。 但是随着现实政策环境的变化，中国政策体制的特殊性也要求着更新更适合的研 究方法和实践模型，来指导中国的政策体制