我国城镇非自愿失业群体社会救助题目探究.pdfVIP

摘 要 目前，我国城镇非自愿失业群体总数庞大，其中高校毕业生、“4050”人员和农村 转移到城镇的剩余劳动力是非自愿失业的主要组成部分。而我国的社会救助只为贫困群 体和受到突发性自然灾害的群体提供救助，非贫困性质的失业群体则处于社会救助的外 围。造成大量人员非自愿失业的原因有：经济体制改革，国有企业减员增效，职工被迫 下岗待业；农村剩余劳动力向城镇转移，城镇劳动力供过于求，非自愿失业的劳动者增 多；传统部门改变企业原有的以使用劳动力为主的模式，采用新技术并且引进大量高新 技术人才，导致无技能和文化水平低的劳动力不得不面对非自愿失业；高校与劳动力市 场缺少沟通，培养的毕业生缺乏劳动力市场上所需的技能和专业经验，导致高校应届毕 业生非自愿失业问题的凸显。除此之外，用人单位对女性求职者进行限制或拒用，加重 了女性非自愿失业现象。在劳动力市场中，“4050”人员失业、知识型失业和女性非自 愿失业等问题最为突出。 在人力资源市场中，企业对于25-34 岁的群体需求人数较高，出现了需求大于供给 的现象，以致不少地区出现了用工荒”现象；然而，年龄较大的“4050”人员及大学以 上学历的高校毕业生在就业中则供大于求，非自愿失业现象比其他群体都要严重。不管 是容易就业的25-34 岁