我国城市群行政管理体制立异研究——以长株潭城市群为案例.pdfVIP

摘 要 2l世纪是经济全球化的世纪，随着经济全球化的加速和城市化 的发展，城市之间的竞争不再仅仅表现为单个城市的竞争，而是越来 越表现为城市群或城市集团的竞争。城市群地区已经成为今天和今后 经济发展格局中最具潜力的核心地区，主宰着中国经济发展的命脉。 我国各城市群白20世纪70年代至今，在逐步完善、逐步集中化的同 时不断发展成熟，为中国经济发展作出了重大贡献。因此，如何对阻 碍城市群发展的行政管理体制进行改革与创新，建立更加适应中国国 情的城市群行政管理体制，是促进我国城市群更好发展的必经之路。 长株潭城市群是国内较早探索一体化发展的城市群，自2007年12月 国家发改委正式批准长株潭城市群成为全国资源节约型和环境友好 型社会建设综合配套改革试验区以来，长株潭城市群面临着前所未有 的机遇和挑战。这些年，长株潭城市群的发展取得了一定的成就，城 市化水平不断提高，产业结构逐步优化，高新技术产业博兴，现代交 通基础设施网络正在形成等，为湖南的发展提供了一个良好的构建基 础和发展环境。但是，在行政区划、职能定位、机构设置等方面还存 在较明显的问题。本文首先通过列举国内三个城市群行政管理的模 式，比较分析其各自行政管理模式的特点及优势，以此得出能够带