我国基层当局行政问责困境和对策研究——以湖南省S县为例.pdfVIP

内容摘要 随着我国民主和法治理念的深入人心，行政体制改革的不断深化，我国提出了“依 法治国”的方针，也提出了服务型政府、有限政府、责任政府等政府建设的各项理念， 然而理念需要相应的制度支撑。2003 年“非典”让行政问责走入国人视野，近几年来其 影响不断扩大，成为了悬在政府官员头顶的一把利剑。2008 年发生的多起震惊全国的重 大安全事故，在全国掀起了一场影响深远的“问责风暴”。学术界也因此掀起了对行政 问责制的研究热潮，然而我国的行政问责制建设仍然存在许多的问题，最为人诟病的就 是它的随意性，风暴效应过后我们应冷静思考如何让行政问责能够更加制度化，走入理 性的科学发展轨道，使其成为常态化的政治制度，能够有效规范和监督政府及其人员的 行政行为。我国目前并没有统一的行政问责法制，也未规定全国统一的行政问责程序， 要想使行政问责能够常态化、制度化，不能忽视基层政府在其中所占据的重要地位。 本文研究的主要目的就在于希望通过对基层政府行政问责现状的调查和分析，在了 解目前基层政府行政问责存在的问题基础上结合基层政府本身的特点探索出基层政府 行政问责制度化和完善的对策，从而为建立全国的普遍性的行政问责制打下良好的基 础。本文将研究重点放在基层政府的行政问责困境分析和对策研究上，而