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《大气污染防治行动计划》实施对经济与环境的潜在影响 作者：张伟王金南蒋洪强雷宇毕军 环境科学研究 2015年07期 随着经济发展和城市化快速推进，以重化工为特征的产业发展模式及以煤炭为主的能源结构使我国环境污染问题日益严重[1-4]，其中尤以为特征的区域性复合型大气污染最突出[4-7]，《大气污染防治行动计划》实施对经济与环境的潜在影响。我国主要大气污染物()排放量已跃居世界第一，不仅造成了严重的空气污染，而且对公众健康也构成了一定威胁[8-11]。于2013年1月发生的重大雾霾污染事件，持续时间长、覆盖范围广、污染程度高、影响人群多，在全球也属罕见[12-15]。为了改善空气质量和保护公众健康，2013年发布的国家《大气污染防治行动计划》(简称《计划》)要求，到2017年全国地级及以上城市的ρ()比2012年下降10%以上，京津冀、长三角、珠三角等区域的ρ()分别比2012年下降25%、20%、15%以上[16]。为实现目标，《计划》提出了10项具体措施[17]，并在5a内预计投资1.75×元左右[18]。 对《计划》项目实施可能带来的效果和影响进行全面模拟评估，可为其实施提供科学决策支持。目前已有研究[19-20]对《计划》项目实施的污染减排效益、环境空气质量改善及健康效益进行了分析。但仍有2个问题亟待深入研究：①环保投入主要目的是改善环境质量