选举代表程序与方法(一).docVIP

选举代表的程序与方法(一) 　　编者按:吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:全省乡(镇)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,10月底以前召开下一届人民代表大会第一次会议;全省县(市#65380;区)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2006年9月底以前完成,11月底以前召开县(市#65380;区)下一届人民代表大会第一次会议;全省市(州)下一届人民代表大会代表的换届选举应在2007年11月底以前完成,12月20日以前召开市(州)下一届人民代表大会第一次会议#65377;为了配合这次全省市(州)#65380;县(市#65380;区)#65380;乡(镇)三级人民代表大会换届选举工作,本刊将从本期起陆续刊出换届选举的相关知识,以供参考#65377; 　　 　　 县#65380;乡两级人民代表大会代表由选民直接选举产生#65377;其过程一般分为六个工作步骤,即准备工作#65380;划分选区与代表名额分配#65380;选民登记#65380;确定代表候选人#65380;投票选举代表和宣布选举结果#65377; 　　 　　选举的准备工作 　　 　　选举的准备工作是县#65380;乡两级人大换届选举的基础,也是搞好县#65380;乡两级人大换届选举的重要程序性工作#65377;主要包括建立选举工作机构#65380;制定选举工作安排意见#65380;组织培训选举工作人员和开展换届选举的宣传教育等#65377;准备工作的内容及程序#65380;方法是: 　　 　　一#65380;研究换届选举工作有关事项 　　根据县#65380;乡#65380;民族乡#65380;镇设立选举委员会,主持本级人民代表大会代表的选举,并受县人民代表大会常务委员会的领导和县#65380;乡#65380;民族乡#65380;镇的选举委员会的组成人员由县人民代表大会常务委员会任命的规定,县级人大常委会和乡(镇)人大主席团在县#65380;乡两级人大换届选举准备阶段的主要工作任务是: 　　(一)召开党组会或主任会议 　　县级人大常委会应召开党组会或主任会议,其内容是:1.学习传达省市有关换届选举工作会议精神;2.研究县#65380;乡两级人大换届选举工作的有关问题;3.研究讨论提出县级的选举领导机构成员建议名单;4.以党组名义向县??党委提出关于做好县#65380;乡两级人大换届选举工作的安排意见,经县级党委研究批转后下发各乡(镇)及县直各单位贯彻执行#65377; 　　(二)召开县级人大常委会会议 　　会议的主要内容是,根据县级党委批转的安排意见: 　　1.作出关于县#65380;乡两级人民代表大会换届选举的决定#65377;决定的内容一般是:(1)规定新一届人民代表大会代表选举和召开新一届人民代表大会第一次会议的时间;(2)规定选举日#65377;在县#65380;乡两级人大同时进行换届选举时,应统一确定选举日;如县#65380;乡两级人大换届选举不同时进行时,则应分别确定选举日;(3)关于新一届人民代表大会代表名额#65377;代表名额一般不另行文,多在安排意见中予以体现和说明#65377; 　　2.批准成立县#65380;乡两级人民代表大会换届选举领导机构#65377;县级人大单独换届时,县级人大成立选举委员会,乡级人大成立选举领导小组;乡级人大单独换届时,县级人大成立乡级人大换届选举领导小组,乡级人大成立选举委员会;县#65380;乡两级人大同时换届时,要同时成立选举委员会,一并完成县#65380;乡两级人大的换届选举工作#65377; 　　3.任命选举机构组成人员#65377;县级选举机构由县级人大常委会的办事机构或工作机构在征求各方面意见的基础上,提出初步人选名单,由县级人大常委会党组报经同级党委同意后,提请县级人大常委会任命并下发通知#65377;乡级选举机构由乡级人大主席团提出建议名单,经乡级党委同意后,报县级人大常委会任命并下发通知#65377; 　　4.确定代表名额#65377;省级人大常委会确定县级人大代表的总名额;县级人大常委会确定乡级人大代表的总名额,并报送上一级人大常委会备案#65377;聚居的少数民族多或者人口居住分散的县#65380;自治县#65380;乡#65380;民族乡,代表名额可以另加5%,但县级代表增加的名额,须由县级人大常委会向设区的市级人大常委会提出请示报告并说明理由,由设区的市级人大常委会报经省级人大常委会决定;乡级代表增加的名额,须由县级人大常委会依法确定乡#65380;民族乡的基本名额后,再就另行增加的部分报经省级人大常委会决定#65377; 　　因行政区划变动和重大工程建设迁出或迁入造成人口变动较大的,应重新确定代表名额#65377