还西部一片更蔚蓝天空.docVIP

还西部一片更蔚蓝的天空 　　地处长江上游的四川省,幅员面积占长江上游流域面积的50%。10年前,由于过度开采,我省每年给长江带来6亿吨泥沙。10年西部大开发后的今天,通过退耕还林等三大生态工程,营造公益林8千万亩,输入长江的泥沙量减少近8成,在长江上游建起了一道生态屏障。 　　 　　西部地区是我国重要的生态安全屏障,西部大开发战略实施之初,生态建设就成为重要着力点之一。经过10年的努力,西部地区的森林覆盖率已经从之前的10.32%,提高到现在的17.05%。在即将开始的新一轮西部大开发中,中央对西部、对四川提出了更高的要求,即构筑更安全的生态屏障,以此实现西部地区的可持续发展,让西部真正成为中国下一个10年乃至更长时间内现代化的“新支点”。 　　目标是长远的,道路是漫长的,但紧要处往往只有几步。在这个承前启后的关键时刻,如何统筹谋划生态战略,如何科学保护生态载体,如何维护与我们每一个人息息相关的生态环境?带着问题,10月18日,本刊记者走进省林业厅,对话王平,解读新一轮西部大开发中四川生态建设的新课题。 　　 　　?10年前,“十万森工放下斧头,由砍树人一变而为种树人、护林人”,10年后,到任何一个市州,处处可见青山披翠、碧水蜿蜒 　　 《四川党的建设》:王厅长,您好!我们知道,四川地处长江上游,是全国重点林区,肩负着建设长江上游生态屏障、维护长江流域生态安全的重要职责,但这都是一些概念性的东西,请您具体介绍一下,四川的生态区位到底重要在哪些方面? 　　王平:好的。四川是长江上游重要的水源涵养基地、全国乃至世界极其珍贵的生物基因库之一,生态区位十分重要。我从四个方面来说明。 　　一是全国重点林区。四川地处亚热带季风气候区,森林资源十分丰富。二是长江上游水源涵养区。森林资源主要分布在长江上游干流及其主要支流源头区域,是巨大的天然绿色蓄水库。三是生物多样性富集区。有高等植物1万余种,约占全国总数的1/3,陆生野生脊椎动物占到了全国总数的一半,更是誉满全球的“熊猫”故里。四是生态建设核心区。四川地处长江上游,生态区位关乎三峡库区和整个长江流域的生态安全。国家对四川的生态建设十分重视,1998年四川在全国???先启动天然林保护工程,1999年又开始实施退耕还林工程。 　　《四川党的建设》:上世纪90年代末,曾经有一个很形象真实的说法,“十万森工放下斧头,由砍树人一变而为种树人、护林人”。通过10年的努力,当年退耕还林的坡耕地,已变得郁郁葱葱。除了我们亲身感受到的,还请您介绍一下,我省的生态建设取得了哪些标志性的成就? 　　王平:除退耕还林、天保工程外,10年来,我省还相继实施了退牧还草、湿地保护、水土流失治理、川西北防沙治沙、城乡绿化等一批重点生态工程,在为全国特别是长江流域生态安全作出重大贡献的同时,城乡人民的生产生活条件也得到很大改善。说到标志性成就,我以“四增加”、“三减少”做个概述。 　　“四增加”:指生态建设投入、森林覆盖率、活立木蓄积量、自然保护区面积大幅增加。“三减少”体现在水土流失、温室气体排放、林木资源采伐大幅度减少。 　　 　　?在新一轮的西部大开发中,将加快实施有利于保护环境的生态补偿政策,新政策、新定位使四川的生态地位优势更加凸显 　　《四川党的建设》:从2008年的汶川大地震,到各地极端天气的增多,特别是地震灾区大多是具有重要生态服务功能的区域,对我省的生态维护、生态建设造成了严重影响。对此,请您分析一下目前我省生态建设面临的困难与挑战。 　　王平:我们清醒地看到,当前四川林业发展还存在不少困难和挑战。由于自然灾害频发,土地荒漠化严重。同时,作为长江上游生态屏障的四川,目前已成为长江上游水土流失最严重的省份之一。 　　其次是基础条件的落后。林区基础设施投入严重不足,抗击自然灾害能力差。经济社会发展相对缓慢,林业职工、林农群众收入仍然很低。 　　再次是森林资源管理保护压力的增大。就像你所说,随着极端天气的不断增多,森林防火、有害生物防控形势日益严峻。同时,林地、湿地流失现象仍然突出,乱捕滥猎行为时有发生,巩固和扩大林业建设成果的难度正在加大。 　　《四川党的建设》:在新一轮的西部大开发中,中央明确提出,要在西部地区加快实施有利于保护环境的生态补偿政策,建立健全“谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的生态补偿机制。一系列的新政策、新定位给我省带来了哪些新机遇,使我们能更有利地去解决当前的困难和不足? 　　王平:有困难、有挑战,更有机遇。一系列的新政策、新定位使我省的生态地位优势更加凸显。首先是林业的新定位为林业发展带来了新机遇。中央明确指出林业的“四个地位”:在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。这