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中国成为世界经济秩序积极主导力量约束条件和路径选择

中国成为世界经济秩序积极主导力量的约束条件和路径选择   摘 要:在金融危机面前,世界经济旧秩序已经暴露出固有弊端,以美国为首的自由资本主义发展模式遭到质疑,与此相对,以中国为代表的新兴经济体增长迅速,对世界经济旧秩序提出了挑战。文章认为目前中国尚缺乏成为主导力量的五个重要条件,并在此基础上,就当前中国的发展路径选择问题提出自己的看法。   关键词:约束条件 路径选择 世界经济秩序 中国   中图分类号:F201 文献标识码:A   文章编号:1004-4914(2011)04-019-02      一、国内外经济形势及问题的提出   当今的世界经济秩序是以美国主导的自由资本主义经济,1971年布雷顿体系崩溃后的几十年里,美元是唯一的超主权国际货币,以美国为首的西方国家控制着国际货币基金组织(IMF)、世界银行、世界贸易组织,主导了国际货币体系以及相应的国际贸易秩序,推动了经济的全球化。然而发源于美国的金融危机暴露了美国金融监管体系的漏洞,引起世界对“华盛顿共识”的反思与质疑,而美国利用美元特殊的国际地位和IMF等国际金融机构,引发贸易保护主义、打压新兴经济体,转嫁国内经济危机的做法更是引人诟病。   以中国为代表的“金砖四国”新兴经济体蓬勃发展,2009年中国超过德国成为世界出口冠军;2010年底GDP总量将超过日本,成为世界第二经济体;2010年4月,中国通过出资成为世行第三大股东;7月,中国独立评级机构大公国际资信评估有限公司在北京发布首批50个典型国家的信用等级,中国构建起自己的独立信用评级体系;中国企业近年来在国际市场上频频出手,吉利收购沃尔沃、中铝投资195亿美元入股力拓等等并购事件引人注目。在这样的时代背景下,我们不禁要问,中国已经成为世界新经济秩序的主导力量了吗?中国可以向以美国为首的旧秩序提出挑战了吗?   笔者认为,尽管中国经济实力增长很快,美国经济暴露出一些弊端弱点,但是中国还远未成为世界新经济秩序的主导力量,世界经济西强东弱的格局没有发生根本变化,西方国家控制国际货币体系和贸易体系的实质依然存在。因此,中国应该清醒认识到我们受限制的条件并继续探索发展道路。   二、约束条件   笔者认为中国要想成为世界经济秩序的主导力量,必须具备五个条件。一是“北京共识”经济增长模式被证明是可以取代“华盛顿共识”更好、更先进的经济增长模式;二是中国在重要的世界金融机构中拥有足够的话语权;三是人民币成为世界货币之一;四是中国成为带动世界新兴产业发展的火车头;五是中国企业成为世界经济的重要组成部分。   1.中国的发展模式“北京共识”被世界接受认可。“华盛顿共识”,也就是自由主义经济发展模式,萨科齐称之为“盎格鲁撒克逊模式”,在金融危机面前已经暴露出种种弊端,“北京共识”逐渐被世人了解,然而西方人对“北京共识”并非完全接受,以弗朗西斯?福山在《历史的终结及最后一人》中所表达的观点为代表,认为社会主义发展模式可以使工业化进程大大缩短,但不能适应以创新为核心的高新产业经济。因此,中国必须通过高新产业的蓬勃发展,证明“北京共识”的先进性、有效性,并为世界所推崇并仿效,我们对世界未来发展的引领作用才能在制度上体现出来。   2.中国在重要的世界金融机构中拥有足够的话语权。世界金融机构在经济全球化背景下拥有举足轻重的地位,然而IMF与世界银行这两个国际金融机构是现在欧美统治全球金融的利器。世界银行与IMF的最高领导人实行世袭制,世行行长由其最大股东国美国提名,并由美国人担任,美国人拥有一票否决权;IMF总裁一职60多年来一直由欧洲人把持,IMF成为欧盟的派出机构。虽然在4月25日,世界银行一致通过发达国家向发展中国家转移投票权3.13个百分点的改革方案,中国投票权仅次于美国和日本,成为第三大股东,但在本质上没有影响世行和IMF这两大金融机构的架构。在人力资源方面,中国只有经济学家林毅夫担任世银的首席经济学家,中国的声音还是太小。   3.人民币成为世界货币之一。目前美元是唯一的超主权国际货币,主导了国际货币体系以及相应的国际金融秩序,从历史上看美国充分利用该项特权,通过国内货币政策的变化,搅乱世界经济秩序,将其国内的金融危机分散和转移。1970年美元对马克,1980年对日元,本世纪初对欧元的货币贬值,是美国借助于其盟国分担其国内经济问题的例证。而上世纪80年代的拉美金融危机,90年代的亚洲金融危机,则是以美元为核心的发达国家主导的金融体系洗劫新兴地区的过程,是西方发达国家经济危机转移的具体表现。因此,中国只有推动世界货币多元化并努力将人民币成为世界货币之一,才可以改变目前美国的金融霸权地位。   4.中国成为带动世界新兴产业发展的火车头。美国为代表的西方从工业革命之后,一直是世界产业升级的火车头,从

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