福建动物疫病净化五年行动计划.DOC

福建省动物疫病净化五年行动计划 （2016-2020年） 为深入贯彻《福建省人民政府关于印发福建省中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）的通知》（闽政〔2012〕60号）（以下简称《规划》），落实种畜禽和奶牛健康促进策略，保障公共卫生安全，加快推进我省重点动物疫病净化工作，特制定本行动计划。 一、总体目标 从2016年起，用五年时间，全面推动种畜禽场和奶牛重点疫病净化工作，积极推进无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设，努力实现《规划》、《福建省家禽H7N9流感根除计划》、《福建省小反刍兽疫消灭实施方案（2016-2020年）》提出的相关防控目标，促进我省动物疫病防控体系进一步完善，防控水平大幅提升，防控形势明显好转。 ——原种猪场（含遗传资源场）和种公猪站的猪伪狂犬病，祖代种鸡场（含遗传资源场）的H7N9流感，祖代种鸭场（含遗传资源场和基因库）的鸭瘟、H7N9流感，规模化奶牛场的布鲁氏菌病，原种羊场（含遗传资源场）的布鲁氏菌病，均达到净化标准。 ——原种猪场（含遗传资源场）和种公猪站的猪瘟、高致病性猪蓝耳病和猪繁殖与呼吸综合征，祖代种鸡场（含遗传资源场）的鸡白痢、禽白血病、高致病性禽流感、新城疫，规模化奶牛场的结核病，原种羊场（含遗传资源场）的小反刍兽疫等重点疫病净化工作，取得突破性进展，垂直传播疫病风险明显降低，力争大部分场达到净化标准；引导和支持其他种畜禽场参照畜禽原种场开展以上重点疫病的净化工作，力争达到净化标准。 ——福建圣农股份发展有限公司建成肉鸡无高致病性禽流感生物安全隔离区，延平区建成奶牛非免疫无布鲁氏菌病区。推动南平市及我省奶牛非免疫无布鲁氏菌病区建设，鼓励和支持其他有条件的地区或企业开展无规定动物疫病区或生物安全隔离区建设，逐步扩大无疫区范围。 二、主要任务 （一）加强净化工作指导 1. 创新指导模式。通过建立专家指导制度，开展技术指导。省动物疫病预防控制中心已组建了动物疫病净化现场评估认证专家库，详见《福建省动物疫病预防控制中心关于组建动物疫病净化现场评估认证专家库的通知》（闽疫控〔2015〕55号），养殖企业可从中聘请1-2名专家或聘请其他技术人员进行指导。实行统一指导标准，规范指导行为。我厅印发了有关种畜禽场、种公猪站和规模化奶牛场重点疫病净化评估认证管理办法、实施方案及标准（闽农医〔2015〕251号），各地要按照相关标准和要求，做好净化和评估工作的指导。组织现场观摩，提升指导效果。各地可以组织种畜禽企业和净化指导专家到净化工作示范场现场参观学习，净化场要认真总结和介绍净化工作经验，共同推进净化工作的实施。 2. 强化人员培训。按照“分级负责，逐级培训”的原则，组织开展动物疫病净化培训工作，大力宣传动物疫病净化相关政策，普及疫病净化知识、技能和评估认证要求。我厅负责设区市动物疫病预防控制机构负责人，畜禽原种场、种公猪站和规模化奶牛场法人或技术人员，以及净化评估认证专家的培训。各设区市负责所辖县（市、区）动物疫病预防控制机构相关人员，本辖区畜禽原种场、种公猪站、规模化奶牛场和其他种畜禽场相关人员的培训。各县（市、区）负责所辖乡镇畜牧兽医站和具体操作培训。企业聘请的专家负责该企业净化具体工作现场培训。 3. 实行精准施策。指导工作要力求做到“一场一策”、“一病一策。在净化前务必对养殖场进行疫病本底调查，结合调查情况分别制定具体的净化方案，提出净化时间计划，建立和保存一整套净化档案。对已通过净化认证企业的指导，要重点制定具体的净化维持方案。 （二）强化净化检测能力建设 1. 明确净化检测职责。省动物疫病预防控制中心负责有关净化检测技术、标准的制定，净化政策的宣贯，社会化或企业实验室净化检测能力的认定，以及对申请重点疫病净化评估认证的企业开展现场最终采样检测。各市、县（区)动物疫病预防控制机构负责督促本辖区企业制定净化检测计划，可以承担隶属农业部门的保种场委托检测，并完成上级下达其它检测任务。养殖企业要负责本企业净化检测，对具有经省动物疫病预防控制中心净化检测能力认定的实验室的企业，可以自行开展检测；对条件不成熟的企业，可以委托具备资质的社会化检测机构进行检测。 2. 强化疫控系统检测能力建设。各地要进一步强化动物疫病预防控制机构病原学检测能力建设，力争在2018年之前，重点县（市、区）均具备病原学检测能力，推进病原学检测工作正常开展。要加大检测经费投入，优化试剂储备，检测技术培训和检测能力比对，确保检测工作顺利开展。 3. 规范社会化净化检测活动。鼓励支持社会化检测实验室从事净化检测服务，省动物疫病预防控制中心要进一步规范社会化检测实验室和养殖企业自检实验室的净化检测能力认定、监管等工作。通过检测能力认定的社会化检测实验室可以承担净化企业的委托检测任务，通过检测能力认定的养殖企业实验室可以承担本