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于家堡待实现的金融雄心 　　仅在渤海湾地区,大连、沈阳也都“觊觎”通过打造东北亚金融中心实现金融产业突进。天津于家堡金融区如何聚集人气,谋求错位发展? 　　 　　在很多人看来,滨海新区在林林总总的区域经济体中胜出的关键一步系在金融业。 　　滨海新区作为国务院批准的全国综合配套改革试验区,拥有金融业务和金融市场等方面的先行先试权。2009年10月底经国务院同意,国家发改委批复了《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》,要求滨海新区加快金融体制改革和金融创新,努力建设与北方经济中心相适应的现代金融体系和全国金融改革创新基地。 　　位于滨海新区中心商务区核心地段的于家堡金融区,被视为滨海新区金融改革创新的重要载体。按照规划,于家堡将投资2000亿元,拟用五到十年的时间建成全球规模最大的金融区。在去于家堡金融服务中心的路上,“中国于家堡,世界金融区” 的广告标语醒目可见。 　　于家堡高调面世,应者亦非寥寥。截至8月份,于家堡金融区累计完成入区注册企业65家,注册资金165亿元,业绩可谓不俗。然而,于家堡金融区的主事者们依然出语谨慎。 　　这与金融区所面临的众多国内同行的激烈竞争有关,暂且不论公认的国内金融中心上海和金融机构总部云集的北京,仅在渤海湾地区,大连、沈阳也都“觊觎”通过打造东北亚金融中心实现金融产业突进。于家堡金融区如何聚集人气,谋求错位发展? 　　“错位发展”困惑 　　对于金融中心的错位竞争,有人这样总结,“政策上把国际金融中心给了上海,把股权交易市场给了天津。” 　　滨海新区发改委改革法规处负责人杨建曾在滨海新区投融资发展局负责金融改革,他对《财经》记者表示,滨海新区的金融发展首先要服务于本地的经济社会发展,对产业结构要有支持推动作用,重点发展为产业经济服务的包括私募股权基金、产业投资基金、创业风险投资基金、股权交易市场,探索场外交易市场的改革创新,发展与产业结构高度相关的航运金融、科技金融、环境金融等“新金融”业务,“这是我们不同于上海浦东,也不同于北京的金融发展策略。” 　　相对于上海、深圳较成规模的本地金融机构,天津并不具备???多先发优势。迄今,天津本地仅有渤海银行较为引人注目,但因成立时间较晚,截至2009年年末,其资产规模为1175亿元左右,同期浦发银行此项数据为16220亿元、深发展银行为5878亿元,三者相差悬殊。 　　天津近年来比较引人注目的先行先试金融亮点是渤海产业投资基金。总规模为200亿元的该基金于2006年12月开业,是国内获准设立的第一只契约型人民币产业投资基金,也是第一个按市场化运作的产业投资基金。 　　渤海产业投资基金首期募集60.8亿元,至2009年年底投资七个项目,基金总投资42亿元。外界对它的运作评价较为适中。不过至今,中信旗下的绵阳产业基金和上海的金浦产业基金相继设立,在融资规模上均有后来居上之势,令天津颇感压力。 　　原浦东新区区委常委、南开大学滨海开发研究院研究员邵煜栋认为,滨海新区金融业发展重点应是引进创新型金融机构,发展创新型金融业务,以求明显区别于浦东新区建立的完备的多层次金融体系,形成符合国际惯例的金融运行制度的主要目标。 　　这对许多投资机构形成吸引,截至2009年年底,在天津注册的创业风险投资基金及基金管理企业122家,注册资金110亿元。累计投资项目230个,投资额20多亿元。截至2010年3月底,在天津注册的股权投资基金及基金管理企业363家,其中基金188家,基金管理企业175家,注册资金726亿元。 　　而据官方数据显示,截至2009年年底,深圳市共有私募基金企业300多家,管理私募股权投资基金的总规模约为2500亿元人民币,约占全国35%。 　　但无论是“服务于本地”,还是“与北方经济中心相适应”,折射出的都是“缩水”后的金融雄心。2006年5月,国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,强调把金融改革创新列为“近期工作的首要任务”,指出在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革,“原则上可以安排在天津滨海新区先行先试。” 　　作为这一意见的具体体现,2007年8月,国家外汇管理局发布《关于开展境内个人直接投资境外证券市场试点的批复》,批准在天津滨海新区开展境内个人直接投资境外证券市场试点,境内个人可在滨海新区通过相关渠道以自有外汇或购汇投资境外证券市场。 　　此一“相关渠道”所暗示的巨大商机,一时间令国内外金融机构趋之若鹜。然而时乖运蹇,受美国次贷危机累及,并在一些国内学者大声疾呼反对之下,“港股直通车”之议旋即叫停。天津当地人士至今耿耿于怀,认为如果不是遭此之变,整个滨海新区乃至天津的金融业态与今天相比早已不可同日而语。 　　在外界看来,2008年国际金融危机的爆发已证明当