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关于企业应对绿色壁垒策略思考
关于企业应对绿色壁垒策略的思考
摘 要:文章从分析绿色壁垒的形成入手,阐述了国际贸易中绿色壁垒对我国企业的重要影响,并提出了相应的应对策略。
关键词:绿色壁垒 应对策略 企业发展
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-243-02
后金融危机时代,绿色贸易壁垒再次抬头且有愈演愈烈的趋势,我国企业面临越来越严峻的考验。回顾20世纪90年代以来,我国企业和发达国家之间因强调环境保护为主体的禁止出口、限制出口以及退赔等国际纠纷事件屡屡发生,已经严重影响了我国企业的出口利润,给我国贸易出口造成巨大的损失。而美国出台的有关绿色环保标准、法规的SA8000标准认证,则在要求企业在赚取利润的同时要承担对环境和利益相关者的责任,它更容易获得西方国家的认可,为贸易保护披上合法外衣。为适应国际贸易壁垒出现的新变化,我国企业应认清形势,积极应对。
一、国际贸易绿色壁垒的形成
国际贸易绿色壁垒,是指在国际贸易中以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。它是新贸易保护主义和环保运动结合的产物,其形成的根本原因在于发达国家贸易保护主义的抬头。
发达国家经济增长缓慢、失业压力增加等问题,促使这些国家采取贸易保护主义。他们一方面大力倡导自由贸易理论,在WTO框架内,打开其他国家的服务贸易市场,统一全球知识产权保护法规,严格执法程序,为其具有优势的服务贸易和知识经济提供发展空间;另一方面,却在不具优势的领域,采取贸易保护主义措施。针对发展中国家劳动力成本低的特点,他们经常进行反倾销和反补贴调查,征收高额的税收,削减其竞争的价格优势。在市场准入方面,他们高筑环境和技术壁垒,大力提倡绿色贸易,为发展中国家的出口产品设置不能达到的标准。在WTO的一些的规则中,有关环境保护的争端常常无法可依,许多案件依靠专家组的解释,这些法律的漏洞促进了绿色壁垒的发展。
当绿色壁垒披上保护环境的合法外衣,具有了制定规则的合法性、保护对象的广泛性、保护方式的隐蔽???、实施标准的多重性和实际效果的歧视性等特点时,被发达国家广泛利用。发达国家的绿色贸易壁垒种类繁多,既有传统的绿色关税制度、环境配额制度、环境许可证制度等有形的关税和数量限制手法,也有基于环境的绿色补贴、要求环境成本内在化的反生态倾销措施、复杂烦琐的绿色检验检疫制度、高标准的绿色认证制度等无形的贸易壁垒。例如:许多发达国家规定只有得到“绿色标志”的产品才能在国内销售,“绿色标志”是由政府管理部门或民间团体按照严格的程序颁发给厂商,附印于产品及包装上的一种标志。它向消费者表明:该产品从研制、开发、生产、使用直至回收的整个过程均符合环境保护要求,这对科技和经济落后的发展中国家构成了严峻压力。
二、绿色壁垒对我国企业的影响
在我国作为发展中国家,在发达国家构筑的绿色壁垒面前,我们已经付出了很大的代价。资料表明,每年我国因遭受绿色壁垒而受阻的出口商品价值达450亿美元,在第30个世界环境日,“绿色贸易壁垒”成为参加纪念活动的专家提及率最高的词。今后国际贸易中的保护主义将可能更多地运用环境保护的名义,采取更加隐蔽的环境管制措施,设置种种障碍抵制外国商品的进口,这必将导致绿色壁垒对我国出口贸易的影响变得愈加严峻。
绿色壁垒对我国外贸的影响主要有:
1.出口产品受阻。我国是出口大国,受绿色壁垒的影响,农副产品、机电、化工、家电、纺织、建材、玩具、纸张、鞋类、橡胶等产品的出口屡遭禁入、退货或索赔。由此可见,涉及绿色壁垒的商品范围增加,企业出口数量大减,从而引起成本增加,工厂生产严重不足,造成巨大经济损失,更有甚者一些企业惨遭倒闭。同时相关企业就业率下降,影响企业的稳定发展。
2.出口产品的竞争力下降。一方面为了应对绿色壁垒,达到进口国家的标准和要求,企业在生产中因考虑环境的因素而增加了产品的成本,由于产品价格上升造成我国企业失去低成本的优势,其竞争力下降。另一方面,我国企业为了获得国外绿色标志,要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用,还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用。在成本内在化及反补贴措施的影响下,一些发达国家通过对我国的出口货物征收绿色关税,使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势,制约我国外向型经济的发展。另外,产品受阻也导致产品在原有的国际市场中失去市场份额,失去和发达国家产品竞争的机会。
3.原有的包装材料、包装技术难以适应。发达国家已经通过制定有关部门法律,建立绿色包装制度。主要内容包括:(1)以立法的形式规定禁止使用某些包装材料。(2)建立存储返还制度
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