农村信用社引进外资战略投资者时机分析与路径选择.docVIP

农村信用社引进外资战略投资者的时机分析与路径选择 　　摘要:通过深入探讨当前农村信用社改革所面临的现实问题,深刻阐述了农村信用社利用外资的现实性与必然性、开放性与实践性、重要性与必要性以及策略性与原则性,全面论述了农村信用社充分利用外资加快推进其改革与发展的创新性和开拓性。本文所提出的改革观点将对于进一步深化当前农村信用社改革具有一定的参考价值和借鉴意义。 　　关键词:农村信用社;利用外资;改革与发展 　　中图分类号:F832.35 文献标识码:A 文章编号:1003-9031(2009)11-0075-03 　　 　　一、农村信用社在增资扩股改革方面存在的问题 　　 　　1.依赖地方政府财政注资扩股较为困难。农村信用社改革一直受到各种各样的严格管制,同时面临着资本金严重不足的问题。如果依靠地方政府财政注资扩股以提高农村信用社的资本金充足率,这显然是行不通的。因为地方财政相对比较困难,很难拿得出一大笔资金注资农村信用社,支持其增资扩股改革。 　　2.吸纳民营资本和草根股东参与增资扩股改革将难有作为。当前农村信用社增资扩股改革不能把希望寄托于扩大吸纳民营资本参股。否则,农村信用社的这场股权改革将会成为民营企业的一场“资本盛宴”,入股后的民营企业会自发联合起来形成控股集团,从而达到对农村信用社实际上的控制权,这将加重“在农村吸储而在城市放贷”的抽血现象,也会导致农村信用社的经营服务方向将放弃农村地区的低端客户或草根客户而转向民营集团等城市高端客户,会严重影响农村信用社信贷资金的分配与流向,并加速农村资金外流。 　　3.吸纳国内中低端资本参与增资扩股改革的作用有限。国内中低端企业的素质与底蕴跟农村信用社几乎一模一样,吸收这种异类同质的中低端资本入股农村信用社,改革作用与效率都会十分有限,改革效果不可能有实质性的突破与进展。 　　4.国内高端资本和国有资本不愿介入当前农村信用社股改。目前国内高端企业和国有大型企业也同样面临着改革发展难题,他们对参股农村信用社改革的热情可能比较低,难以分散其经营资源和精力来介入当前农村信用社增资扩股改革。 　　5.同为市场竞争对手的国内金融资本不可能参与农村信用社股改。如果把当前农村信用社增资扩股改革的希望寄托于引入国内金融企业和国家控股银行参股改革,那将是背离国情现实的。同是金融市场的强烈竞争对手,其入股合作的概率几乎为零。 　　综上所述,笔者认为,要想进一步加快推进当前农村信用社增资扩股改革步伐,推动农村信用社改革走向成功,应该引入国际资本参与当前农村信用社增资扩股改革。也就是说,必须以金融对外开放来促进和推动当前农村信用社的改革与发展,必须以更加开放的姿态引进具有国际品牌效应的高端外资战略性投资合作伙伴参与当前农村信用社增资扩股改革,这不仅是农村信用社实现其战略性发展目标的现实选择与必然抉择,而且是农村信用社最终实现上市融资和发展境外业务的最现实与最有效途径。[1] 　　 　　二、农村信用合作社引进外资战略性投资者的重要性 　　 　　1.引进境外战略性投资合作伙伴能彻底改造农村信用社的资本结构并迅速提升其资本充足率。农村信用社引进境外战略性投资合作伙伴入股,能有效重组和改善其资本结构与股本金构成,促进农村信用社股权结构多元化,并能迅速提高农村信用社的资本金实力和资本充足率,使农村信用社的核心资本和附属资本迅速达到巴塞尔协议的要求。 　　2.引进境外战略性投资合作伙伴能迅速树立农村信用社的企业形象并迅速提升其品牌效应。农村信用社引进境外战略性投资合作伙伴参与经营管理,通过“引资引智”举措相应引入外资合作伙伴的先进管理经验、管理技术和管理智慧,彻底扭转农村信用社管理技术滞后和管理水平落后的被动局面,全面提升农村信用社的金融服务功能,从而迅速拓宽农村信用社的经营范围和服务领域,迅速提升其金融品牌效应,使农村信用社在社会公众面前树立起良好的金融企业形象。 　　3.引进境外战略性投资合作伙伴能彻底改变农村信用社经营效益低和资金效率低的双低状态。农村信用社引进境外战略性投资合作伙伴参与经营管理和经营决策,能迅速扭转农村信用社经营效益低和资金效率低的低能低效状态,使入股后的外资股东以利益共同体成员身份的责任感和事业心迅速帮助农村信用社提高其风险控制能力和资金运用赢利能力,推动农村信用社资产优化重组,并对资产重组后的农村信用社给予资金、技术、管理经验和经营智慧等方面的支持,有效降低农村信用社的经营成本,迅速提升农村信用社的资产质量和产品竞争力,直接带动农村信用社的经营效益和资金运用效率迅速跨上新台阶,促进农村信用社盈利水平实现跨越式发展。 　　4.引进境外战略性投资合作伙伴能彻底改革农村信用社僵化的体制机制并实现多元化发展。农村信用社引进境外战略性投资合作伙伴入股参与经营管