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加强高职院校财务管理工作的思考 　　摘 要:文章分析了加强高职院校财务管理工作的必要性,从创造良好的财务管理环境,完善财务管理制度,加强内部控制监督,配备高素质的队伍,树立服务新理念五个方面探讨了加强高职院校财务管理工作的措施。 　　关键词:高职院校 财务管理 必要性 措施 　　中图分类号:G475文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2010)03-168-02 　　 　　高职教育作为适应市场经济发展的新型教育模式,成为近几年来造就大量新型劳动者的最有效途径,呈现出一种蓬勃发展的态势。在国家的大力支持下,高职院校作为法人实体,其投资主体由原来的单一的国家财政拨款模式转变为国家财政投入为主,多种渠道筹资的新局面。在市场经济高度发展的今天,投资主体的多元化意味着高职院校要注重如何以较低的人、财、物成本实现资源的优化配置,向社会投放更多的高素养高技能的人才和科研成果,从而实现较高的社会效益和经济效益。在依法筹措资金、保护资产的安全完整、维护学校的合法权益、实现低投入高效益,促进高职教育事业的发展方面,无疑,高职院校财务管理工作在这一过程中发挥着非常重要的作用。 　　一、加强高职院校财务管理工作的必要性 　　1.适应高职教育发展的需要。大多数高职院校都是在原有中职学校或成人高校的基础上升格或重组而成的。经过几年的发展,高职院校的办学规模在逐渐扩大,资产总量也越来越庞大,筹资渠道呈现出多面性,加之随着高校教育改革的深化,全额拨款模式也必将改变,原有的“报账型”的小财务管理模式已经严重落伍,与高职教育的发展根本不符。因此,改变当前财务管理模式,明确财务管理目标,开展符合高职院校特色的财务管理工作,是高职教育发展的需要。 　　2.增强抗风险能力的需要。高职院校的快速发展有赖于资金的大投入,单纯依靠财政拨款和学费收入已经远远跟不上高职教育发展的需要。银校合作、校私合作等模式纷涌而上,并在高职院校的发展过程中发挥了重要的推动作用。高职院校的风险主要包括财务风险和法律风险,高职教育的投资往往回收期比较长,高校贷款等引发的财务危机和个人腐败风险机率增大,管理不当甚至会背上沉重的债??包袱。风险与效益并存,因此,做好长期规划,进行可行性研究和科学论证,做好资金的统筹规划、精打细算,并管好、用好,把握好财务风险和法律风险,是财务管理工作的需要,也是增强抗风险能力的需要。 　　3.加强内部控制监督的需要。随着高职院校自主权的扩大,涉及办学活动的经济业务呈现出了复杂性、频繁性的新局面。面对新问题、新情况,如何做到依法办学,改变过去重投入轻规划,重使用轻管理的理念,加强资金管理,保护资产的安全完整是摆在高职院校面前不得不重视的课题。面对经济业务和经济行为的复杂性,必须要以相应的财务管理制度予以监督、控制,做到合法、合理,做到科学、规范,做到有序、有效,这是财务管理工作的需要,也是加强内部控制监督的需要。 　　二、加强高职院校财务管理工作的措施 　　1.创造良好的财务管理环境。高职院校财务管理环境是高职院校财务管理产生影响的学校内外各种条件或要素的总和,包括外部环境和内部环境,主要受政治、经济、法律、教育等因素影响。良好的财务管理环境是学校做好财务管理工作的前提,对提高学校办学质量,促进学校教育、科研等的发展产生深远的影响。因此,除了国家要对高职院校在政策、资金投入、健全法律法规上给予支持和重视外,学校应该做好以下几点:首先,领导要重视。要充分认识到财务管理的重要性,树立创新意识,创设条件,为财务管理人员排除一切不利因素,使财务管理人员在工作时能客观公正,坚持原则;同时要加强财务集中控制,树立成本效益新理念,树立现代理财观,以低投入高效益为原则,以绩效评价为导向,为财务管理人员创造良好的内部环境;第二要做好外部的沟通与协调。在市场经济条件下,高职院校的健康发展离不开财政、税务、审计、物价、银行等监督和指导,高职院校财务管理人员要正确处理好并理顺与这些部门的关系,积极、主动地与这些部门打交道,加强沟通与联系,为学校财务管理工作创造良好的外部环境。 　　2.建立并完善财务管理制度。古人云:“兵马未动,粮草先行”。做好财务管理工作,制度先行,使财务管理工作做到有法可依。首先要建立风险防范机制,完善责任制度。全校上下层层签责任状,明确各自承担的经济责任,提高风险意识和责任意识,做到人人心中有风险,人人心中有责任。第二建立并完善预算管理制度。科学有效的预算,是确保学校教学、生产、生活正常进行和可持续发展的基础。在编制预算时要坚持从实际需要和可能出发的原则,量入为出,收支平衡;坚持全面、精细的原则,突出重点,兼顾一般;坚持“二下二上”原则,即全校上下密切配合,上下互动,联合决策,实现资源的优化配置。第三建立并完善资产管理制度。健全