高等职业院校食堂改革托管模式分析.docVIP

高等职业院校食堂改革托管模式浅析 （江苏农林职业技术学院后勤生活服务中心，江苏 句容 212400） 摘要：随着高等职业院校后勤社会化改革的深入，广大师生对饮食的要求越来越高，高等职业院校食堂传统的生产方式及经营理念已然成为高校食堂发展的瓶颈，食堂改革迫在眉睫。为适应市场经济发展的需求，不断满足广大师生的各种饮食需要，师生食堂对外托管经营逐步成为高校伙食服务社会化的一部分。文章试图从高等职业院校食堂对外托管的特征与意义，托管的可能类型以及托管的运行程序，在食堂托管过程中的问题解决的方法等方面来对食堂托管改革模式进行浅析。 关键词：高等职业院校；食堂；托管型；改革模式 近年来，随着职业教育的大力发展，为逐步实现我国高等教育从精英教育向大众化教育阶段的历史性跨越，促进高等教育的可持续性发展，高等职业院校的招生规模越来越大，在校生人数空前高涨，这不得不使高等职业院校不断改革，以求更好的发展。但是在高职院校的改革发展的过程中，高校后勤做为高校发展改革的后勤保障体系，后勤社会化改革已然成为适应市场经济环境的必然趋势。高校后勤社会化改革的目标之一就是要建立规范有序、效能显著、适应市场经济环境的高校后勤保障体系。就最终目标而言“高校后勤社会化改革是建立高等教育新型后勤保障体系，但不同利益群体在建构高校新型后勤保障体系的进程中持有不同的目的”[1]。在后勤社会化改革过程中，高校食堂对外经营逐步成为高校伙食服务社会化制约的瓶颈后勤对外托管工作浅析 托管的按所有权和经营权相分离的原则实行食堂托管，食堂由全额投资建设，负责经营。在托管期间，向缴纳一定的管理费。(必须具有卫生许可证、从业人员健康证、食品卫生知识培训证)，并将食堂食品卫生安全作为一项重要指标写进承包合同[4]。 4.3.2调查研究 由后勤生活服务组织人员对委托餐饮企业进行调研和考察，进行可行性分析、论证，选择确定被托管餐饮企业。 4.3.4、组织招标评审 组成招标评审委员会，按照公开、公正、公平的竞争原则，对各投标方的资信条件、经营管理能力、未来经营改造方案等进行评审并提出评审意见，为托管双方签订合同提供依据。 4.3.5、签订托管经营合同 委托方与受托方应签订各自责、权明确的契约合同。托管双方在对经营目标、经营策略、风险责任、利益分配等合同条款达成共识后，签订委（受）托经营合同。 4.4、学院食堂托管问题解决的方法 4.4.1、完善制度、规范行为　 在对外托管过程中，甲乙双方签订协议时，除要求乙方不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关文件外，还要落实和执行好甲方在监管过程中所制定的各项管理条例，例如：《卫生管理制度》、《岗位责任制度》等等[5]。做到从食堂管理人员到食堂从业人员，从硬件到软件，从原料购进到成品售出，都有一整套有法可依、行之有效、易于检查监督的规章制度,使学校食堂管理在竞争中日趋制度化、标准化、科学化，做到时时有规范，事事有规范，处处有规范。 4.4.2、做到监管运营不停息 食堂托管后，作为后勤生活服务中心主要的责任就是监督管理。后勤生活服务中心要建立全方位的食堂社会化监管机制，成立由学院卫生安全检查小组、后勤服务总公司、生活服务中心、监督岗、伙食管理委员会、院学生会综合服务部组成的强有力的监管组织，建立竞争、制约、监督和考评机制于一体的科学管理体系。同时，为更好监管，学院投资在食堂每个操作间安装监控，可以全方位的全程监管，以便发现问题，解决问题。 4.4.3伙食民主管理，时时在提高 积极推行和完善学生参与伙食管理工作的相关制度，缩短食堂职工与用膳者之间的距离，共建文明食堂，活动要在高校食堂遍地开花。后勤生活服务中心及学工处要定期组织召开伙食工作评议会，要让学生直接参与食堂伙食的管理工作。民主管理不但对问题的解决有针对性，而且也为学生创造了一个亲身体验炊管人员工作的机会，养成尊重炊管人员劳动的习惯，对化解矛盾可产生积极的作用。 4.4.4、受托方提供一定押金担保。 为了监督和制约受托方的行为，防止受托方的违背诚信经营行为，所有人和受托方签订协议时可要求受托人提供一定的押金担保。如果受托方出现违规经营时，可用担保财产抵偿经营损失。 4.4.5、服务宗旨不能变。 食堂社会化改革不能完全甩手，高校食堂的特殊性决定后勤应该统筹管理。必须坚持“三服务两育人”宗旨，坚持姓“教”原则，充分体现公益性服务。具体服务内容均须明确职责，规范服务准则，按质量标准体系的要求严格考核，最终达到提升食堂管理与服务质量的要求。 4.4.6、违规行为给予坚决打击 在监管过程中，对发现的问题要及时解决处理，是谁的责任就是谁的责任，不照顾关系和忍耐迁就。对违规经营、损害学生利益、破坏学院形象的行为则要“ 重拳出击”、严惩不贷；涉及其它违反卫生法规、商品质量、环